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国家体育总局2010年政府信息公开年度报告
本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）编制。全文由概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况共6部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2010年1月1日起，至2010年12月31日止。本报告的电子版可在“国家体育总局网站”（http://www.sport.gov.cn）下载。如对报告有任何疑问，请与国家体育总局政府信息公开办公室联系（地址：北京市东城区体育馆路2号，邮编：100763，电话：010-87182178。电子邮箱：xxdac@ sport.gov.cn）。
一、概述
2010年，国家体育总局按照《条例》规定和国务院办公厅的要求，立足体育管理职能，把政府信息公开工作作为保障公民的民主权利，促进依法行政，服务科学发展的重要举措，精心组织，周密部署，进一步加强领导、加强载体建设、加强监督检查，扎实稳步开展政府信息公开工作，保障了国家体育总局政府信息公开工作依法、及时、准确、有序地开展。按照《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》（国办发[2010]5号）的要求，进一步明确了政府信息公开的基本要求，准确把握政府信息的使用范畴，明确“一事一申请”的原则，妥善处理研究课题类申请，加大了政府信息主动公开力度，着力改进依申请公开政府信息服务，进一步加强、完善了保密审查和协调会商。
（一）进一步加强组织建设。根据人员变化，及时调整了总局政府信息公开工作领导小组和办公室成员，并召开会议落实部署工作。
（二）加强督促检查。政府信息公开领导小组办公室认真履行职责，定期对各单位政府信息公开工作情况进行督促。对于依申请公开工作，严格按照专人全程跟踪，把好审核关，认真及时办理每一份申请，确保每一位申请人都能按期收到准确答复，切实保障人民群众的知情权。
（三）推行“全员参与政府信息公开”机制。从文件形成初始，起草人就要明确文件的公开属性是“主动公开”、“依申请公开”，还是“不公开”，在运转审核过程中，核稿、审核、签发等每一个环节的经手人都要对文件的公开属性进行确认。
（四）进一步完善以政府网站、主管报刊为主的政府信息公开平台体系。总局把政府网站作为政府信息公开的第一平台，完善了门户网站政府信息公开专栏的功能，注重发挥好所属《中国体育报》、中华全国体育总会、中国奥委会网站等的作用，及时公开有关政府信息。
（五）进一步加强信息公开规范化建设。按照国办《政府信息公开目录系统实施指引》（试行）要求，进一步修订完善了总局政府信息公开目录系统，对“信息公开专栏”进行升级改造，优化信息发布流程，完善信息公开手段，提升信息公开质量。
（六）加大信息公开力度。以加强工作指导为措施，督促各直属单位不断提高对信息公开和办事公开工作意义和重要性的认识，努力提升信息公开和办事公开工作水平，增加了信息公开量。
（七）加强学习培训，切实调动广大干部推进政府信息公开的积极性和主动性。为了牢固树立广大干部职工政府信息公开意识，及时向具体从事政府信息公开的干部传达有关文件精神，组织召开座谈会、培训班，提高运用《条例》的能力和水平。
二、主动公开政府信息的情况
2010年，主动公开政府信息9938条，其中：总局政务1214条（通知公告213条、总局动态103条、信息发布664条）、政策法规251条、全民健身520条、竞技体育1289条、体育产业25条、体育发展142条；子站发布信息2802条（机关354条、直属单位844条、省区市体育局1604条）、在线办事99条、图片新闻85条、信息报送1163条、信息分送2066条、政府信息公开目录77条（机关12条、直属单位61条）；公众咨询邮件回复205条。
三、依申请公开政府信息情况
2010年，共受理并答复依申请公开邮件、局长信箱的群众来信及电话咨询70余件次。内容涉及国家体育总局颁布的法规、条例，竞技体育、群众体育、体育产业，运动员、教练员、科研人员、管理人员等诸多方面。
四、政府信息公开的收费及减免情况
现阶段国家体育总局没有向政府信息公开申请人收取任何费用。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2010年，没有因政府信息公开申请的行政复议。全年未发生针对政府信息公开工作提起的行政诉讼案件和申诉。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2010年，国家体育总局政府信息公开工作稳步推进，取得了一定的成效，但还存在着信息内容公开不够全面、及时，公开形式不够丰富等问题。对此，国家体育总局将进一步加强总局政府网站建设，加大政府信息公开工作力度，创新工作思路，改进工作方法，特别是要针对政府信息公开工作过程中出现的问题，加强调查研究，不断总结积累经验，提高政府信息公开工作的质量和水平。
（一）加强国家体育总局网站建设。坚持把主动公开作为一项常态工作，加大信息发布力度，进一步规范信息制作、发布流程，重点加强在线办事、公共服务功能的开发，加强互动栏目的建设，保持政府与公众的良好互动，更好地实现在线访谈、网上调查、建言献策、投诉举报、局长信箱等多项政民互动功能。进一步完善“政府信息公开专题”子站建设，把国家体育总局网站建设成为科学、合理、先进、适用的政府信息公开的重要平台。
（二）进一步健全政府信息公开工作机制和制度规范。对《条例》实施以来总局机关政府信息公开工作进行全面梳理，加强制度建设，严格审查程序，完善依申请公开工作规范，进一步加强和改进国家体育总局机关政府信息公开工作，确保信息公开及时、准确。总局政府信息公开领导小组办公室要切实发挥作用，继续推进各部门、各单位信息公开配套制度建设，加强人员培训，提高工作水平。加强信息公开工作情况的监督检查，将内部自查与群众监督相结合，加快建立信息公开的考核制度、社会评议制度和责任追究制度，进一步使政府信息公开工作做到有章可循、依法办事。