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三、2011年财政预算安排和主要工作
综合分析影响经济社会发展和财政收支的各项因素，2011年财政收支矛盾依然突出。2011年是“十二五”开局之年，安排好2011年财政预算，对于确保“十二五”全省经济社会发展开好局、起好步意义重大。
全省预算：根据市县预算汇编及经济增长和财税政策变化情况，全省财政总收入计划2312亿元，增长12%。其中：地方财政收入1287亿元，增长12%。
省级预算：省级一般预算收入143.1亿元，比上年预算执行数减少37.6亿元，剔除上年一次性增收因素，同比增长10%。加返还及补助收入1119.8亿元，调入预算稳定调节基金17亿元，省级预算总收入1279.9亿元。省级一般预算支出398.5亿元，比上年预算增长21.7%，加中央提前下达转移支付安排支出143.2亿元，省级一般预算支出合计541.7亿元。加对下转移性支出738.2亿元，省级预算总支出1279.9亿元。
按照法定支出考核口径，农业、科学、教育支出增长比例均达到法律规定要求。
2011年省级预算安排的基本原则：
统筹兼顾保平衡。认真测算各项财政收入来源，收入预算安排坚持积极稳妥、留有余地，与经济社会发展指标相适应。统筹安排各项财政支出，坚持突出重点、有保有压，合理配置财政资源。统筹省与市县分配关系，增强省级宏观调控能力，促进区域基本公共服务均等化。
集中财力办大事。贯彻落实积极的财政政策，紧紧围绕省委、省政府决策部署，贴近中心，服务大局。不断调整和优化财政支出结构，集中有限财力，重点支持转型发展、开放发展、创新发展、和谐发展，为启动“十二五”发展奠定良好基础。
依法理财重绩效。依法加强财政收支预算管理，确保农科教等法定支出增长要求。认真贯彻中央厉行节约各项规定，努力建设节约型政府。创新财政资金分配机制，推进项目评审论证和绩效评价工作，注重预算编制与预算执行、绩效管理和资产管理的有机结合，切实提高财政资金使用效益。
按照上述原则，省级基本支出预算，坚持共享改革发展成果，完善预算供给政策，规范收入分配，共安排105.3亿元，比上年增加21.1亿元，增长25.1%。项目支出预算，坚持提高财政资金使用效益，加大结构调整力度，确保重点支出需要，共安排293.2亿元，比上年增加49.9亿元，增长20.5%。
2011年，除一般预算收支外，省级编制了政府性基金预算和国有资本经营预算。政府性基金本年预算收入安排16.9亿元，上年结余2.6亿元；本年支出安排17亿元，滚存结余2.5亿元。国有资本经营预算收入安排2.15亿元，其中:利润收入1.7亿元，股利股息收入0.3亿元，上年超收结转收入0.15亿元；支出安排2.15亿元，其中：资本性支出项目2亿元，费用性支出项目0.15亿元。