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“累卵”之城
盈江正在全力抗震救灾的同时，大大小小的地震并没有停息。至本刊截稿前，盈江县“3·10”抗震救灾指挥部的最新通报称，3月10日12时58分到3月18日12时，盈江共发生700多次地震。
而在这次“3·10”地震发生前的2个月，盈江县已经连续发生了4次较大的地震，小震持续不断，几乎每天都有。累计下来，今年3个多月已发生大小地震1900余次。
云南省地震局局长皇甫岗说，过去一百多年来的统计数据显示，云南每年平均发生三至四次5级以上地震。截至盈江3月10日地震发生之前，云南已经有380天没出现过超过5级的地震，这种情况比较异常，因此云南地震部门正严密关注着全省地震形势。
另有资料显示，盈江属于地震相对弱活动区。该县地理位置夹在密支那板块碰撞地震带和龙陵腾冲地震带之间，历史上没有多少破坏性地震，有记载的地震最高震级也就是5.9级，“3·10”地震已接近最高震级。“3·10”地震发生于盈江县城西北约2公里，地震序列震中覆盖盈江县城，位于大盈江断裂带西北。
“虽然此次云南盈江‘3·10’地震震级为5.8级，但震中区域烈度实际已达到八度，破坏性较强。”国家地震局地震应急救援司副司长苗崇刚说，正常情况下，这一区域的地震震情总体呈衰减趋势。虽然发生较大震级地震可能性不大，但近期有可能会发生4～5级地震。灾区部分建筑在3月10日发生的5.8级地震中虽未倒塌但受到“内伤”，遇到4～5级地震有可能会倒塌。
不过，也正因为此前发生过多次震级相对较低的地震，不少民众已积累不同程度的防震经验，也有许多房屋受损的村民搬到政府提供的简易棚中居住，这些因素促成了此次地震不幸中的万幸——震源浅、烈度高，人员伤亡却相对较少。
猛药治“内伤”
在盈江县城，除了永胜宾馆、天缘超市等在地震中倒塌，大部分房屋并未损毁，从外观上看无甚大碍。但走进建筑物内部，墙体裂缝、崩塌、地基下沉等“内伤”现象比比皆是。
“有些砖混的房屋，你看着没有什么大的破坏，但是它的墙体有很多看似很小的裂缝，这些裂缝将墙壁对穿，产生很多‘X’形裂纹，实际这栋房屋就不能使用。”毛俊松对本刊记者说，县城房屋虽然外观保持较好，但是一些内部承重部件实际上已被破坏。
“这些都已经成为危房。”已经搬到院子里办公的尹安强指着依然矗立的办公楼说，由于盈江历史上是弱震区，原来建的房屋是7度设防，防6级地震。在恢复重建过程中要提高房屋设防等级，“新修的房屋进行8度设防，防7级地震”。
相比之下，在2008年盈江地震后实施危房改造的房屋安然无恙。记者在实施该项工程的村民金小福家看到，绿白相间的平房在一片废墟中格外显眼，从外观、内部检查看尚未发现明显损害。此外，拉勐寨还有3家和金小福一起实施地震后危房改造的房屋基本完好。
尹安强告诉记者，地震危房改造工程严格按照抗震能力来设计建造。但当地村民建造一座符合抗震标准的房屋要10万元左右，政府部门只补贴1万元，中间的差额让很多农民望而却步。这也是大批不合规范的空心砖房仍被建盖的重要原因。
“盈江县大约5万户农户，从2007年开始，农村抗震民居工程和危房改造工程两个工程加起来才完成5100多户，还不足所有农户数的10%。”尹安强认为，在恢复重建中，当务之急是加大两项工程的实施面和扶持力度，“下猛药治顽疾”。□