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中国31个省市区产业结构调整的宏观判据

2010年11月09日09:19 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：科学发展总水平科学发展报告中国科学发展报告2010 绿色发展

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我们研究了当代国际上从最穷的发展中国家到最富的发达国家的发展谱，以63个国家的现状作为基础，应用“各态历经假说”获得了简单明确和完整可信的三大宏观判据组，分别对应于绿色发展理论的三大本质内涵。

第一宏观判据为表达绿色发展进程动力特征的倒U型曲线。本研究分析了中国整个国家绿色发展水平，明显看出中国整体仍处于倒U型曲线左侧的上升位置。在国内外经济格局不断变化的时期内，中国也面临巨大的挑战。因此应加快推进产业结构的调整，并推进工业结构调整与升级，这关系到中国实现绿色发展进程实现的快慢。

第二宏观判据为表达绿色发展进程公平特征的倒U型曲线。本研究中国东部省份与西部省份在经济密度、人均财富和经济总量上的差异。可以看出中国均处于倒U型曲线的左侧位置。这也明确地告诉我们中国在实现绿色发展的进程中，还有相当艰巨的任务。无论是整个国家或者各个省份，在达到绿色发展程度时，必须经受第二宏观判据的检验，即必须把绿色发展进程所带来的社会公平体现出来、把绿色发展为全体社会成员所带来的福祉，公正地显现出来。否则，社会财富的总量即使已经达到或超过某个规定的界限，如果这些财富只能被少数人支配的话，那就不是真正的绿色发展。

第三宏观判据为表达绿色发展进程质量特征的倒U型曲线。中国在近20年的发展中也存在着环境倒U型曲线的明显特征，本研究引用了废气排放指数和固体废弃物排放指数的变化作为典型例子，可以看出我国仍处于倒U型曲线的左侧，尚未达到其转折点，更未处于环境质量从整体上逐渐变优的右侧部分。这表示随着经济的增长，中国目前的环境质量仍处于“局部改善、整体恶化”的状态，对于中国各个省、市、自治区而言，要想率先实现绿色发展，除开“动力因子”（第一宏观判据）、“公平因子”（第二宏观判据）必须达到转折点并向右侧进展外，第三宏观判据亦应落入到它的倒U型曲线的右侧。

此外本研究还对中国31个省、自治区、直辖市绿色发展进程的宏观识别作了分析。由于自然禀赋、历史条件等不同，我国经济发展有着明显的梯度特征，各地区倒U型曲线拐点出现的时间有早有晚，除了少数几个发达城市处在倒U型曲线的右侧之外，其余的省、自治区、直辖市均在倒U型曲线的左侧。因此要争取让曲线的拐点前移，是各个省、自治区、直辖市共同努力的目标。

中国31个省、自治区、直辖市的产业结构调整的宏观判据

本研究分析统计了2008年全国31个省、自治区、直辖市工业化水平指数倒U型分布图（见图7.13），纵坐标以各个省、市、自治区、直辖市的第二产业占该省GNP比重（%）作为工业化水平的指数，横坐标以人均财富（人均GNP的对数值）作为发展程度的标志，点出了全国整体发展态势图，其中分割出5个区域，从左到右分别为：低收入地区、中收入地区的低档次、中收入地区的中档次、中收入地区的高档次、高收入地区。可以明显地判断出，大部分地区仍处于中收入地区的低档次组，即仍处于倒U型曲线的左侧部分。

表3-1 中国31个省、自治区、直辖市绿色发展进程所处的位置

所在地区	低收入地区	中收入地区（低）	中收入地区（中）	中收入地区（高）	高收入地区
省、自治区、直辖市	西藏自治区、云南省、甘肃省、贵州省	山西省、新疆维吾尔自治区、湖北省、河南省、陕西省、重庆市、宁夏回族自治区、湖南省、青海省、海南省、四川省、广西壮族自治区、江西省、安徽省	内蒙古自治区、辽宁省、福建省、吉林省、河北省、黑龙江省	浙江省、江苏省、广东省、山东省	上海市、北京市、天津市

从表3-3中可以看出，低收入地区有4个，分别是西藏自治区、云南省、甘肃省、贵州省；高收入地区有三个，分别是上海市、北京市、天津市。我国大部分省、自治区都处于中收入地区低级的地区，仍处于倒U 形曲线的左侧位置。因此这些省及自治区应该提高附加值产品的生产高知识性产品的生产、高科技含量产品的生产、高信息化程度产品的生产、资本服务性产品的生产、技术服务性产品的生产和文化服务性产品的生产等。这样才能保证我国绿色发展进程的顺利进行。

进一步阐述中国31个省、自治区、直辖市绿色发展的第一宏观判据，我们分别计算了近十年来第二产业占GNP的比例，可以得出各个省、自治区、直辖市在倒U型曲线中的位置（表3-4）。

表3-2 中国31个省、自治区、直辖市第二产业占GNP比例所处位置

第二产业占GNP比例所处位置	在倒U型曲线的左侧	转折点	在倒U型曲线的右侧
北京市			√
天津市	√
河北省	√
山西省	√
内蒙古自治区	√
辽宁省	√
吉林省	√
黑龙江省	√
上海市			√
江苏省		√
浙江省	√
安徽省	√
福建省	√
江西省	√
山东省	√
河南省	√
湖北省	√
湖南省	√
广东省	√
广西壮族自治区	√
海南省	√
重庆市	√
四川省	√
贵州省	√
云南省	√
西藏自治区	√
陕西省	√
甘肃省	√
青海省	√
宁夏回族自治区	√
新疆维吾尔自治区	√

可以看出，除了北京市、上海市处在倒U型曲线的右侧之外，其余的省、自治区、直辖市均处在倒U型曲线的左侧，因此中国目前的现状还未实现真正的绿色发展，我们应当加快其他省、自治区、直辖市绿色发展的步伐，进而实现整体上的飞跃。（摘自中国科学院撰写的《中国科学发展报告2010》）

中国31个省市区产业结构调整的宏观判据

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