4、政府公共债务负担加重
由于采取了大规模经济刺激计划，主要发达国家财政赤字水涨船高。截至2010年9月30日，美国联邦财政预算达到创纪录的1.47万亿美元，赤字占经济总量的比重达10%。美政府预计，未来10年财政赤字总规模将达7.1万亿美元。欧元区和欧盟政府公共债务未来几年占GDP的比重将远超60%的上限。日本政府公共债务已经居发达国家之首，预计未来财政状况将进一步恶化。IMF报告显示，发达国家负债已临近“债务极限”，G20中发达经济体的政府公共债务占GDP比重从2007年的78%上升到2009年的97%，预计2015年将达到115%。目前欧盟绝大部分成员已相继推出财政赤字削减计划，IMF指出，这将导致本已疲弱的欧洲经济增长预期再降低0.25%。
三、主要国家和地区经济贸易前景
美国 美国是最早走出衰退、率先实现经济复苏的发达国家。2009年四季度美国经济增长环比折年率达5.7%，2010年一季度延续上年底态势，继续增长3.7%，二季度则放缓至1.7%。美国经济复苏很大程度上得益于企业补充库存需求增加，实际消费和投资增长依然低迷，进入下半年以后呈放缓态势。
当前美国经济面临的挑战，一是削减财政预算赤字的压力使政府刺激经济的能力受到掣肘，经济刺激计划对经济增长的拉动作用将在2010年下半年逐步衰减。二是就业机会不足，失业率高企。美国布鲁金斯学会称，假设美国就业市场每月创造20.8万个职位，需要11.5年才能回到金融危机前的就业水平。三是储蓄率不断升高，表明美国消费者的消费意愿和能力没有真正恢复，消费对经济的拉动效应不明显，失业率高企是影响消费的直接因素。IMF预计，2010年美国经济将增长2.6%，低于发达经济体平均水平，2011年进一步放缓至2.3%。
欧元区 主权债务危机后，欧元快速贬值，一定程度上增强了欧元区出口竞争力，反而拉动欧洲经济复苏。2010年一季度欧元区GDP同比增长0.6%，实现近6个季度以来首次正增长；二季度同比增长1.9%，为4年来最高，超过美国和日本同期增幅。但是，欧元区各国经济增长快慢不均，内部不平衡性更加突出。德国二季度经济增长2.2%，为20年来最大季度增幅；法国、意大利、西班牙和葡萄牙略有增长，增幅分别为0.6%、0.4%、0.2%和0.2%；希腊则连续7个季度陷入衰退，二季度环比下降1.5%。下半年，随着全球经济增长放缓和欧元逐步走强，出口对欧元区经济的拉动作用将有所下降。此外，政府债务和失业问题，以及成员国的经济发展差异问题，都将对欧元区经济复苏造成压力。IMF预计，欧元区2010年经济增长率为1.7%，在发达经济体中最低，2011年增长率仅为1.5%。
日本 受国际金融危机影响，2009年日本经济大幅下跌5.2%，创二战以来最大降幅，同时也是发达经济体中下降幅度最大的国家。2010年以来，随着国外需求增加，特别是亚洲新兴经济体进口大幅增长，日本企业生产和设备投资不断扩大，加上国内消费逐步好转，日本经济复苏明显。内阁府公布的数据显示，一季度GDP环比折年率增长5.0%，居发达经济体首位，二季度放缓至1.5%。
日本经济面临的主要风险是：第一，日元汇率升值将对日本出口企业造成不利影响。第二，欧元贬值使欧元区国家特别是德国产品出口竞争力提高，对日本出口形成压力。第三，随着人口规模缩小和老龄化趋势加快，日本通过扩大内需促进经济发展越来越困难。8月30日，日本政府通过一项110亿美元的新经济刺激计划，以应对通缩和日元升值的冲击。预计该项计划将使日本经济增长0.3%，同时创造20万左右就业机会。10月5日，日本央行将0.1%的基准利率降至0-0.1%，进入零利率时代。IMF预计，2010年日本经济增长率为2.8%，在发达国家中仅次于德国，2011年则降至1.5%。
新兴市场和发展中国家 2010年以来，新兴市场和发展中国家经济增长强劲。二季度中国、印度、巴西经济同比分别增长10.3%、8.6%和8.8%。新兴市场出口增加带来大量外汇储备，一季度，中国、俄罗斯、印度及巴西同时位列国际外汇储备前十名。IMF预计，2010年新兴市场和发展中国家经济增长率为7.1%，是发达经济体的近3倍，新兴市场和发展中国家将继续发挥引领世界经济增长的引擎作用。
当前新兴市场和发展中国家面临的主要风险，一是新兴市场和发展中国家经济较快增长的同时，面临着热钱流入、资产泡沫化和通胀压力上升的风险；二是发达国家失业率高企引发贸易保护主义抬头；三是发达国家推行扩大出口战略，必将对新兴市场和发展中国家造成压力。 （商务部综合司）