江苏省中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)

2010年09月26日10:58 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 人才发展 科学发展观 人才工作 人才结构 纲要 人才队伍 高技能人才 全面建设小康社会 党管人才

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  二、人才队伍建设重点和主要任务

  (一)突出培养造就高层次创新创业人才

  围绕发展创新型经济的需要,以高层次创新创业领军人才和团队为重点,培养造就一批能够突破关键技术、具有自主知识产权的创新型科技人才和依靠核心技术自主创业的科技企业家,建设规模宏大的高层次创新创业人才队伍。到2020年,全省高层次创新创业人才总量达10万人,其中高层次科技创业人才总量达4万人。

  主要举措:创新人才培养模式,建立学校教育和实践锻炼相结合、国内培养和国际交流合作相衔接的开放式培养体系。组织实施“双创”人才工程,推进高层次创新创业人才引进计划、特聘教授计划、科技企业家培育计划,重点加强“江苏科技创新团队”建设。深化产学研合作,重视发挥企业引才用才的主体作用,建设一批高层次人才创新创业基地,引导高校与企业、地方政府共建各类创新创业载体,推动高层次创新型科技人才向企业集聚和依靠核心技术自主创业。

  (二)大力开发重点产业和重点领域急需紧缺人才

  适应构建现代产业体系的需要,大力开发重点产业和重点领域急需紧缺专门人才。到2020年,在新能源、新材料、生物技术和新医药、节能环保、软件和服务外包、物联网、电子信息、光电、船舶、工程机械、新能源汽车、轨道交通等重点产业和领域培养引进急需紧缺专门人才100万人。重点产业和领域各类专业人才数量充足,整体素质和创新能力显著提升,人才结构明显优化。

  主要举措:加强产业、行业人才发展统筹规划和分类指导,开展人才需求预测,定期发布急需紧缺人才目录。调整优化高校学科专业设置,完善重点产业和领域学科体系。组织实施新兴产业人才工程,推进新一轮六大人才高峰行动计划,加大对新兴产业人才引进和培养力度。制定优惠政策,引导和鼓励高校、科研院所和海外高层次人才向新兴产业集聚。

  专栏2:重点产业和重点领域急需紧缺人才开发一览表(见上表)

  (三)全面加强人才队伍建设

  1.党政人才队伍。按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,以提高领导水平和执政能力为核心,建设一支眼界宽、思路宽、胸襟宽的高素质党政人才队伍。到2020年,全省党政人才大学本科以上学历达95%,专业化水平明显提高,结构更加合理,总量相对稳定。

  主要举措:适应科学发展要求和干部成长规律,组织实施党政人才能力提升计划、公务员能力培训计划,构建理论教育、知识教育、党性教育和实践锻炼“四位一体”的干部培养教育体系,开展大规模干部教育培训。加强女干部、少数民族干部、非中共党员干部的培养选拔和教育培训工作。坚持德才兼备、以德为先用人标准,树立坚定信念、注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向。扩大干部工作民主,完善公开选拔、竞争上岗、公推公选等竞争性选拔党政领导干部方式,促进优秀人才脱颖而出。建立健全党政干部岗位职责规范及其能力素质评价标准,加强工作业绩考核。

  2.企业经营管理人才队伍。适应经济国际化需要,以提高现代经营管理水平和企业国际竞争力为核心,以战略企业家和职业经理人为重点,加快推进企业经营管理人才职业化、市场化、专业化和国际化,培养造就一大批具有全球战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感的优秀企业家。到2015年,企业经营管理人才总量达190万人;到2020年达230万人,培养造就80名左右能够引领江苏企业跻身中国500强的企业家,国有企业领导人员通过市场化方式选聘的比例达到30%。

  主要举措:深入实施万名企业家素质提升计划、千名企业家EMBA培养计划、千名苏商海外培训计划,依托知名跨国公司、国内外高水平大学和其他培训机构,加强企业经营管理人才培训。采取组织选拔与市场化选聘相结合的方式选拔国有企业领导人员。完善以市场和出资人认可为核心的企业经营管理人才评价体系,积极发展企业经营管理人才评价机构,建立社会化的职业经理人资质评价制度。

  3.专业技术人才队伍。适应推动经济社会又好又快发展的需要,以提高专业水平和创新能力为核心,以高层次人才和紧缺人才为重点,造就一批在国内外具有较大影响的高级专家,打造一支规模宏大、素质优良、结构合理的专业技术人才队伍。到2015年,专业技术人才总量达560万人;到2020年达700万人。

  主要举措:组织实施高层次人才引进工程、青年人才工程、高层次文化人才工程、现代服务业人才工程、教育卫生人才工程,深入实施333高层次人才培养工程、专业技术人才知识更新工程,进一步扩大专业技术人才队伍培养规模,提高专业技术人才创新能力。加大新兴产业、现代服务业等领域人才培养开发力度,重视传统产业各类技术人才的培养。发挥各类社会组织培养专业技术人才的作用。统筹推进专业技术职称和职业资格制度改革,改进专业技术人才收入分配等激励办法。

  4.高技能人才队伍。适应建设制造业高地的要求,以提升职业素质和职业技能为核心,以技师和高级技师为重点,努力建设一支数量充足、门类齐全、梯次合理、技艺精湛的高技能人才队伍。到2015年,高技能人才总量达180万人;到2020年达280万人,占技能劳动者总数的32%,其中技师、高级技师达50万人。

  主要举措:完善以企业为主体、职业院校为基础,学校教育与企业培养紧密联系、政府推动与社会支持相结合的高技能人才培养培训体系。继续加大省重点技师学院建设力度,依托大型骨干企业(集团)、技师学院、高级技工学校,建设一批示范性省级高技能人才培养基地、公共实训基地和技能大师工作室。研究制定高技能人才与工程技术人才职业发展贯通办法。组织实施高技能人才工程,大力推进千名企业首席技师培养计划。完善高技能人才评选表彰制度,进一步提高高技能人才经济待遇和社会地位。

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