（四）突出以人为本，切实保障和改善民生

——支持教育优先发展。安排教育经费25.44亿元，增长3.8％。同时，安排对下专项转移支付26.62亿元。主要用于支持义务教育经费保障机制改革，推进实施中小学校舍安全工程建设，完善国家助学体系，确保国家助学资金落实到位。此外，安排2亿元，支持重点大学重点学科建设。

——加快发展医疗卫生事业。安排医疗卫生经费11.86亿元，增长5.7％。同时，安排对下专项转移支付27.53亿元。主要用于提高新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险补助标准，扩大城乡医疗救助范围，健全公共卫生服务经费保障机制，支持实施基本药物制度和公立医院改革试点。

——完善社会保障体系。安排社会保障和就业经费19.64亿元。同时，安排对下专项转移支付12.7亿元。主要用于支持高校毕业生、农民工、就业困难对象就业，切实保障失业人员、城乡低收入群体、农村困难群众、优抚对象等的基本生活。

——促进文化繁荣发展。安排2.09亿元，重点支持文化基础设施建设、文物保护、对台对外文化交流、公共文化和农村文化建设，加快文化体制改革，扶持文化产业发展。

——继续办好惠民实事。坚持集中新增财力用于为民办实事。新增项目主要有城乡基本公共卫生服务、特殊教育学校提升工程、新型农村社会养老保险试点、农村妇女重大公共卫生服务、社区居家养老服务中心站建设等。为确保中央和省委省政府各项惠民政策的落实，省级财政共安排补助市县支出184.05亿元，同比增加35.08亿元，增长23.5％。

（五）坚持依法理财，推进财政科学化精细化管理

——深化财政管理制度改革。继续清理部门连续结余结转两年以上的项目资金，进一步加大统筹使用力度。深入推进国库集中支付改革，确保财政资金运行安全高效。

——加强管理基础工作。建立和完善财政基础信息数据库、项目库和基本支出标准体系。加强乡镇财政基础工作和基层建设，建立健全涉农财政补贴信息管理系统，切实保障涉农补贴、家电下乡等惠民政策落到实处。

——强化预算执行管理。在落实结构性减免税费政策的基础上，密切跟踪收入形势，确保应收尽收。强化部门预算责任，加快支出进度，提高预算支出执行的均衡性，确保重点支出需要。继续压缩行政事业单位公用经费，严格控制一般性支出。扎实推进财政支出绩效评价工作。

——健全监督机制。加大对扩内需政策资金及惠民资金使用情况的监督检查。加强行政事业单位资产及收益监管。加强政府性债务管理，防范财政风险。继续开展“小金库”专项治理。加快注册会计师、资产评估师行业发展。

各位代表，今年的财政工作任务十分艰巨而光荣。我们将在省委、省政府的正确领导下，认真贯彻落实省委八届六次、七次全会精神，自觉接受人大的依法监督和政协的民主监督，深入贯彻落实科学发展观，不断加强自身建设，勇于创新，扎实工作，努力完成各项财政任务，为加快建设海峡西岸经济区作出新的贡献。