5、优质地产品优先采购
优质地产品优先采购是指对于大宗物品、重点项目等财政性支出,凡是厦门地产工业品可满足需求的,在谈好价格,把好质量关的基础上,采用直接组织采购的方式优先使用厦门地产品。这项措施对于提高地产工业品市场占有份额,促进我市经济发展起到积极的作用。
6、自然灾害公众责任险
自然灾害公众责任险是由政府出资,为辖区内的居民统一办理的自然灾害保险。在保险期间,因暴风、暴雨、崖崩、雷击、洪水、龙卷风、飑线、台风(热带风暴)、海啸、泥石流、突发性滑坡、冰雹等自然灾害导致人身伤亡及由此产生的医疗费用支出,保险公司按照协议约定赔付保险金。具有厦门市户籍或具有厦门市暂住资格证的居民,以及无厦门市暂住资格证但在厦门市行政区域务工、就学或居住满三个月的居民都纳入保险范畴。每一居民年责任限额为人民币10万元,其中,医疗费用责任限额为人民币1万元。
7、道路交通事故社会救助基金
道路交通事故社会救助基金是由政府部门推动设立的、用于对符合条件的道路交通事故受害人人身伤亡的抢救费用、殡葬费用进行垫付的社会专项基金。近年来,随着我市机动车数量急速增加,道路交通事故也日益增多,由于相应的社会保障体制不够健全,导致巨额交通事故医疗欠费无人承担,伤者在医院得不到及时的治疗,事故伤者或死者家属得不到应有的赔偿,引发了一系列的社会问题。为此,我市于2009年11月1日起设立道路交通事故社会救助基金。道路交通事故社会救助基金除按照我市交强险保险费1%提取等渠道筹集外,市财政预算每年安排一定的补助资金。
8、福乐家园
福乐家园是以组织轻度智力和精神残疾人员从事简单劳动,并开展技能培训、康复训练和文体活动,帮助智力和精神残疾人提高生活自理能力、劳动能力和社会交往能力的公益性社会服务机构,其接收对象为本市户籍、年龄在16岁至40岁、生活能自理、自愿参加培训及简单劳动的轻度智力和精神稳定期残疾人员。
9、政府采购预算
政府采购预算是部门预算的重要组成部分。从2010年开始,各部门在编制年度部门预算“二上”时,需根据部门预算编制原则及集中采购目录与限额标准,对本部门支出预算中所有属于政府采购的项目编制政府采购预算。
10、部门预算基础资料库
部门预算基础资料库是综合反映行政事业单位与部门预算编制相关的基本信息、人员信息和资产信息的基础信息数据库。建立行政事业单位部门预算基础资料库,有利于进一步深化部门预算改革,规范预算单位基础信息管理,提高预算编制准确性。
11、项目库
项目库是指根据我市经济和社会事业发展要求及部门履行职责需要提出的、经过必要的项目评审论证后择优筛选的项目储备,纳入项目库管理的项目必须是已做好前期准备工作、一经预算批复后即可组织实施的项目。项目库是编制项目支出预算的重要依据,除不可预见的特殊紧急项目外,原则上只有纳入财政项目库管理的项目才能安排预算资金。
12、大宗货物政府采购
大宗货物政府采购是指对全市各机关事业单位年度内采购数量和总金额较大且规格、标准统一、现货货源充足,具有较强需求共性的货物进行统一采购,从而变各单位分散进行政府采购为统一集中政府采购,通过集中采购规模,充分发挥规模采购的效益,吸引更多厂家直接参与到政府采购中来,减少采购中间环节,降低行政成本。
目前,我市先选择三类货物进行试点,视整体运行情况再逐步推广。一是一般办公用品,包括复印纸、笔、文件夹;二是标准化货物,包括台式计算机、便携式计算机、空调、打印机、复印机、投影仪、扫描仪、电视机、办公桌椅、学校课桌椅;三是特殊货物,包括医疗设备、广播电视设备、财政投融资基建项目中的电梯(含扶梯)、中央空调、备用发电机组。
13、服务器集中托管
服务器集中托管是指按照集中建设、集中管理的思路,实施集中式机房建设,将各行政事业单位的新增服务器统一托管到市级大机房,由市信息技术服务中心统一维护管理,从而降低服务器等设备运行维护成本。
14、电子政务内外网统一接入
电子政务内外网统一接入是指机关事业单位部门必须按照有关规定统一使用市政府电子政务内、外网络,原则上各单位不再单独搭建跨部门的横向或纵向对外连接的网络。目前,我市已建成横向连接各部门的电子政务内网(即金宏网,与互联网物理隔离)和电子政务外网(与互联网逻辑隔离),此两个网络系统承担全市大部分行政、事业单位间的网络通信和对外服务工作。
15、“四高”要求
为加快岛内外一体化建设步伐,市委十届十次全会提出要按照“四高”标准规划建设岛外一流新城区,即要按照高起点、高标准、高层次、高水平的原则,推进岛外新城区建设,形成高品位的风格和特色。与此同时,产业发展及教育、卫生、文化等社会事业各个方面都要与新城区建设相配套、相适应,使岛外成为宜居、一流的新城区。
16、全国城镇企业职工基本养老保险关系转移接续
全国城镇企业职工基本养老保险关系转移接续是指参加城镇企业职工基本养老保险人员在跨省、自治区、直辖市流动并在城镇就业时,可由原参保所在地社会保险经办机构开具参保缴费凭证,其基本养老保险关系随同人员流动转移到新参保地,并实现顺畅接续。这项措施有利于保障参保人员的合法权益,促进人力资源合理配置和有序流动。
17、居家养老服务
居家养老服务是指依托社区为居住在家中的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理、精神慰藉、文化娱乐等服务的一种新型社会养老服务模式。目前,我市正启动居家养老服务试点,财政对试点社区的高龄贫困老人的居家养老服务予以适当补助。
18、财政科学化精细化管理
科学化精细化管理,是财政部根据形势发展变化提出的财政改革和管理的新目标、新任务。科学化管理,就是积极探索和掌握财政管理的客观规律,遵照财政法律法规要求,建立健全完善、科学的管理制度和运行机制。精细化管理,就是按照精确、细致、深入的要求,运用信息化、专业化和系统化管理技术,建立健全工作规范、责任制度和评价机制。旨在通过逐步建立完整的政府预算体系,完善预算编制制度,加强预算执行管理,强化预算监督等,建立预算编制与预算执行、预算监督相互制衡、有机衔接的运行机制,提高财政管理绩效,保障财政职能的充分发挥。
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