2.基金预算收支安排情况
2010年全省基金预算收入安排333.7亿元。其中：国有土地使用权出让金收入250亿元，新增建设用地土地有偿使用费收入20亿元，育林基金收入3.5亿元，森林植被恢复费收入4.6亿元，地方水利建设基金收入3.9亿元，彩票公益金收入5.2亿元，车辆通行费收入21.2亿元，其他各项基金收入25.3亿元。
2010年全省基金预算支出安排333.4亿元。其中：国有土地使用权出让金支出250亿元，新增建设用地有偿使用费支出20亿元，彩票公益金支出5.2亿元，育林基金支出3.5亿元，森林植被恢复费支出4.6亿元，地方水利建设基金支出3.9亿元，车辆通行费支出21.2亿元，其他各项基金支出25亿元。
2010年全省基金预算收入和支出相抵，结余0.3亿元，主要是部分收入项目需清算后才能开支。
需要说明的是：1.以上是省代编预算，待各级人代会审批同级预算逐级报省后，再汇编2010年省级总预算，报省人大常委会备案。2.为进一步扩大内需，2010年财政部将继续代地方发行2000亿元国债。目前我省正在申报发债额度和项目，待批准后再调整预算，届时将专门报请省人大常委会批准。
（二）2010年省级预算
1.一般预算收支安排情况
2010年省级地方财政收入预算安排80亿元，比2009年执行数增长9.7%。收入项目的安排情况是：
税收收入47.5亿元，其中：增值税6.3亿元，营业税3.2亿元，企业所得税13.1亿元，个人所得税0.4亿元，其他税收收入24.5亿元；非税收入32.5亿元，其中：行政事业性收费及罚没收入19.2亿元，专项收入4.7亿元，其他非税收入8.6亿元。
省级地方财政收入80亿元，加上中央补助收入693.6亿元（含实施公共财政政策的中央财力性补助资金）、市县上解收入33.3亿元、其他收入18.5亿元，减补助市县支出581.7亿元（含2010年公共财政政策由省补助并在市县列支的资金）、上解中央支出4.1亿元，2010年省级预算财力239.6亿元，比2009年预算财力216.8亿元增加22.8亿元，扣除需专项安排支出的非税收入等因素12.8亿元，可统筹安排的预算财力比2009年增加10亿元，主要用于确保农业、教育、科技三项支出法定增长，基建技改投资、省直单位规范公务员津贴补贴支出，行政事业单位增人及工资进档、增加薪级工资，军队、武警等部队经费，政法经费，提高科技支出比重，省直执收执罚部门经费保障等刚性支出需要。据此，2010年省级支出预算安排239.6亿元。支出项目安排情况是：
一般公共服务32.9亿元；公共安全16亿元；教育33.1亿元；科学技术5.5亿元；文化体育与传媒3.6亿元；社会保障和就业14.7亿元；医疗卫生4.1亿元；环境保护3.5亿元；农林水事务38.1亿元；交通运输31.1亿元；资源勘探电力信息等事务17.9亿元；商业服务业等事务0.7亿元；地震灾后恢复重建支出3亿元；国土资源气象等事务3.4亿元；住房保障支出0.9亿元；粮油物资储备管理事务10.3亿元；其他各项支出20.8亿元。
农业、教育支出分别比2009年预算数增长7.2%、9.3%，主要是大量的专项经费在公共财政政策中新增安排并在市县列支；科技支出比2009年预算数增长55.6%。这三项支出均高于省级财政经常性收入4.5%的增幅，达到法定要求。
2.基金预算收支安排情况
2010年省级基金预算收入安排51.2亿元。其中：新增建设用地土地有偿使用费收入20亿元，森林植被恢复费收入4.5亿元，地方水利建设基金收入1.8亿元，彩票公益金收入2.3亿元，车辆通行费收入20.6亿元，其他各项基金收入2亿元。基金预算收入加上设区市上解收入，减去补助设区市支出等，基金预算总收入为26.8亿元。
根据基金预算收入安排情况和有关规定，2010年省级基金预算支出安排26.5亿元。其中：彩票公益金支出1.5亿元，育林基金支出0.4亿元，森林植被恢复费支出0.5亿元，地方水利建设基金支出1.8亿元，车辆通行费支出20.6亿元，其他各项基金支出1.7亿元。
2010年省级基金预算总收入和支出相抵，结余0.3亿元,主要是文化事业建设费要待下年度与市县清算后再开支。
（三）省水利厅部门预算收支情况
按照省人大常委会的要求，今年重点审核省水利厅部门预算草案。
省水利厅2010年部门预算收支安排的主要情况是：1.收入预算56686.91万元。其中，财政拨款34539.2万元，事业收入1236万元，事业单位经营收入7246万元，其他收入496.2万元，上级补助收入67万元，上年结转收入13102.51万元。2.支出预算56686.91万元。按支出项目情况是：基本支出13321.42万元，包括工资福利支出6760.94万元、日常公用支出2678.39万元、对个人和家庭补助支出3882.09万元，项目支出36203.22万元，事业单位经营支出7162.27万元。按支出功能科目情况是：农林水事务53382.98万元，教育支出3015.91万元，科学技术13.8万元，社会保障与就业267.87万元，住房保障支出6.35万元。
以上是省水利厅本级及所属单位收支预算总体安排情况，其他用于水利建设的支出在公共财政政策中已作了考虑。
三、完善体系，突出重点，继续推进公共财政建设
根据省委、省政府进一步保障和改善民生的总体部署，省财政在连续三年实施公共财政政策基础上，多方筹措资金，继续加大投入，新增72亿元（若加上中央专项资金3.9亿元，则为75.9亿元），围绕十个方面实施56项公共财政政策，加上以前年度出台今年继续实施的项目，省财政投入总量达244.8亿元，以增强政策的连续性、系统性和完整性，让老百姓得到更多实惠，推动经济社会事业更好发展。今年增加安排资金或新出台的十个方面56项政策具体是：
——社会保障
1．省属企业改革专项资金安排10亿元。
2．支援小金县灾后重建资金安排3亿元。重点用于灾区医疗、教育以及农村基础设施恢复重建。
3．提高城市低保保障标准，扩大城市低保覆盖面，提高城市低保财政补差水平增加安排3.31亿元。将全省城市低保平均保障标准由212元提高到252元，城市低保对象由93万人增加到100万人，财政月人均补差水平增加25元，由每人每月155元提高到180元。省财政总量达6.74亿元。
4．提高农村低保财政补差标准增加安排1.44亿元。将财政月人均补差标准增加10元，由65元提高到75元。省财政总量达6亿元。
5．提高农村五保户供养标准增加安排1215万元。将农村五保户供养标准每人每年再增加60元，其中：分散供养人员的供养标准由1260元提高到1320元；集中供养人员的供养标准由1860元提高到1920元。省财政总量达2.7亿元。
6．提高20世纪60年代精简退职老弱残职工救济补助标准增加安排840万元。将月人均补助标准提高25元，城镇和农村对象的月平均生活补助水平分别达到225元和185元。省财政总量达4300万元。
7．提高城镇大集体困难企业未参保退休职工生活补助标准增加安排4500万元。将月人均生活补助标准提高25元，达到245元。省财政总量达2.12亿元。
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