（五）加大科技创新投入，支持文化体育事业发展。

　　　　科学技术支出安排1.1亿元，增长12.0%。文化体育与传媒支出安排1.8亿元，扣除文化公园建设项目资金增减变动因素，增长7.7%。主要用于支持省图书馆运行、省博物馆文物展览及运行，文物普查、非物质文化遗产和文物保护，国际大帆船拉力赛、金椰子杯高尔夫球赛和环岛国际公路自行车赛。

　　　　（六）加大政府卫生投入，支持医药卫生体制改革。医疗卫生支出安排7.1亿元，扣除省保健中心项目建设资金增减变动因素，增长19.8%。

　　　　（七）着力提高标准和扩大范围，健全社会保障制度。

　　　　社会保障和就业支出安排11.2亿元，加上补助市县0.1亿元，共安排11.3亿元（含从农垦下划综合财力和补助基数中安排5.2亿元），增长84.4%。主要项目：

　　　　积极构建覆盖城乡的养老保险制度。安排0.2亿元，用于完善城镇居民养老保险制度，将60周岁以上且从未参加基本养老保险的城镇居民纳入保障范围；从土地出让金中拿出1.4亿元，加上中央试点补助资金和动用新增财力1亿元，共2.4亿元，用于今年新型农村养老保险全覆盖，解决农村“老有所养”问题。

　　　　提高城乡低保补差标准，保障特困群众基本生活。安排1.1亿元，用于开展城市居民最低生活保障工作，将城市低保对象平均保障标准提高到月人均245元，补差标准提高到月人均175元；安排0.6亿元，将农村低保对象平均保障标准提高到月人均163元，补差标准提高到月人均85元。

　　　　（八）继续加大投资力度，扶持企业发展。

　　　　安排0.7亿元，支持推进航权开放试点，开通琼港直达航班，对航班运营和粤海铁路运营进行补贴；安排0.3亿元，用于对海航、南航等航空运输企业纳税大户进行奖励；安排0.2亿元，用于对海口保税区和高新技术开发区进行定额补助；安排0.6亿元，用于中小企业贷款担保公司风险补贴、中小企业贷款贴息、担保贷款合作银行奖励等，鼓励中小企业发展；安排0.05亿元，用于开展招商引资奖励。

　　　　（九）推进节能减排工作，支持发展低碳经济。环境保护支出安排1.1亿元，加上补助市县1.8亿元，共安排2.9亿元，增长9.6%。主要项目：安排1.8亿元，用于继续建设城镇生活垃圾处理设施和污水处理设施，建设污水管网473.2公里，确保25个污水和21个垃圾处理项目全部竣工运行；安排0.6亿元，用于对478.5万亩天然林资源进行保护；安排0.3亿元，在已设立节能专项资金的基础上，新增设立再生能源建筑应用引导专项资金，鼓励可再生能源在建筑工程中推广应用。

　　　　（十）加大公共安全和转移支付力度，促进市县基本公共服务均等化。

　　　　公共安全支出安排8.3亿元，加上补助市县支出1.8亿元，共安排10.1亿元，增长37.8%。

　　　　三、2010年财政工作的主要措施

　　　　（一）充分履行财政职能，继续落实积极财政政策。

　　　　（二）落实财税优惠政策，促进国际旅游岛建设。

　　　　（三）加强收支管理，强化预算执行。

　　　　（四）全面推进财政改革，完善公共财政体系。

　　　　（五）推进科学化精细化管理，全面提高财政管理水平。