做好侨务工作事关党和国家事业全局。改革开放的新形势新任务,对做好侨务工作提出了更高要求。
一、正确认识侨务工作面临的新形势。进入新世纪以来,侨务工作面临着前所未有的有利形势。我们始终不渝地坚持走中国特色社会主义道路,坚持改革开放,综合国力大幅增强,国际地位和影响力明显提高。国内经济社会的持续健康发展不断地改善着我国的国际环境,使得华侨华人对祖国的向心力和凝聚力大大增强,这是新时期做好侨务工作的最大机遇。
二、准确把握侨务工作面临的新课题。祖国的强盛,极大地激发了海外侨胞的民族自豪感和文化认同感,增强了他们的爱国精神。中华文化作为海外侨胞与祖籍国血脉联系的“根”与“魂”,正焕发出强大的生命力。目前,新华侨华人的数量剧增、分布更广,他们受惠于改革开放政策,对祖国、对家乡怀有深厚感情。华裔新生代经济实力大大增强,社会地位不断提高,已完全融入当地主流社会,他们和新华侨华人已逐步成为华侨华人社会的主体,是住在国经济社会发展的重要力量,也为我国加快发展带来了独特的有利条件。为此,侨务工作必须紧抓机遇,乘势而上,创新工作思路和方法,争取新突破、开创新局面、取得新成果。
三、多种途径做好侨务工作。一是搭建平等互利的交往平台,密切华侨华人与祖国的经济联系。进一步发挥海外侨胞中的资金、技术、人才和网络优势,鼓励他们围绕转变经济发展方式和调整经济结构积极参与祖国现代化建设,不断拓展侨务工作为国家经济社会发展服务的广度和深度。引导侨胞正确处理好依法经营与互利共赢的关系,以依法经营为前提,以互利共赢为目的,营造有利于侨胞事业顺利发展的环境和条件。在法律允许的范围内,及时通告有关经济信息,提供相关咨询服务。进一步完善有关制度,落实侨务政策,依法保护侨胞在国内投资、经商、置业、捐赠的权益。更加充分运用海外侨胞熟悉当地情况的优势和已有的便捷渠道、贸易网络,帮助我国企业开拓国际市场,使华侨华人与祖国的关系建立在共同利益的基础上相互吸引、牢不可破。
二是大力推动侨务宣传工作,增强海外侨胞对中华民族和祖国的认同感。要进一步加强侨务宣传、文化交流和联谊活动,使其内容与形式丰富多彩、喜闻乐见、富有民族特色,能够对华侨华人产生很强的感染力、吸引力和亲和力。要继续鼓励海外侨胞积极参与促进和平统一大业,维护好、发展好他们“反独促统”的热情,巩固和壮大促进中国和平统一的爱国友好力量。积极引导和组织华侨华人到祖国参观访问、旅游观光、寻根问祖。支持华侨华人传承中华文化,组织有关人员到海外为华侨华人举办报告会、展览会、医疗服务、文艺慰问演出等活动。要办好国内有关涉侨的报纸、杂志、网络,与世界各地华文媒体通力合作,加强对海外侨胞的宣传教育工作。增强海外侨胞对祖国重大战略和方针政策的认同感,提高他们作为中华民族成员的自豪感和自信心。
三是强化为侨胞服务工作力度,努力维护海外侨胞和归侨侨眷的根本利益。坚持维护好海外侨胞和归侨侨眷的根本利益是做好侨务工作的出发点和落脚点。维护归侨侨眷的合法权益是做好华侨华人工作的基础,要将其与维护好华侨华人在中国的合法权益有机结合起来,诚心实意为他们排忧解难。要努力维护好海外侨胞在住在国的合法权益,运用包括外交在内的一切手段,为华侨华人提供趋利避害的信息和援助。要认真引导华侨华人遵守住在国的法律,加强与住在国政府和民众的交流与沟通,合理解决矛盾和纠纷;引导他们增强社会责任感,在自己致富的过程中,惠及当地民众。鼓励华侨华人在大力弘扬中华优秀文化,保持中华民族特性的同时,积极融入当地社会,借鉴住在国的优秀文化,实现多元文化的和谐共荣,为自己在海外长期生存和发展创造良好的人文环境。
四是倡导树立海外侨胞新形象,推动和谐侨社建设。近一个时期以来,一些国家有关华侨华人的负面报道不断增多,少数侨胞在经济领域的不规范经营及生活陋习、侨社内耗等问题,已成为影响侨胞在住在国形象的重要因素。这些问题在当前住在国民众因中国崛起而产生心理失衡及经济不景气背景下,极易被放大,甚至成为局部冲突事件的导火索,危及海外侨胞的生存,干扰我外交工作大局,影响中国在海外的形象。因此,要大力倡导海外侨胞树立“遵纪守法、讲究诚信、举止文明、关爱社会、团结和谐”的新形象。要在“请进来、走出去”工作中,不厌其烦地教育和引导侨胞发扬中华民族的优秀品质和传统美德,遵守住在国法律,尊重当地社会、民族习俗,关注环境保护,尊重雇员权益,在维护自身合法权益的同时,注重回馈当地社会,与当地民众和睦相处。要积极探索开展新移民出国前的培训工作,在各类培训、研习活动中增加相关课程,提高新移民素质。侨胞社团是广大侨胞团结奋进的核心力量。要在海外大力推进和谐侨社建设,引导广大侨胞积极参加构建和睦相融、合作共赢、团结友爱、充满活力的和谐侨社。侨胞社团也要不断加强自身建设,坚持原则,精诚团结。各侨社之间要加强沟通、增进交流,建立协调机制,在重大问题上统一立场,联合行动,共同维护侨胞大团结。
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