第三,积极开展全方位外交。与各大国关系稳步发展。中美关系实现平稳过渡,我们成功接待美国总统奥巴马访华,两国元首发表《中美联合声明》,进一步确立了新时期中美关系定位,两国建立并启动中美战略与经济对话机制。胡锦涛主席对俄罗斯进行国事访问,同梅德维杰夫总统多次会晤,普京总理访华,两国各领域务实合作继续深化。中欧关系稳步发展,中法关系实现转圜,我国同欧盟和欧洲大国合作加强。中日战略互惠关系在日本新政府上台后继续取得进展,两国认真落实发展双边关系的各项共识和举措,不断为两国关系发展注入新动力。我们把与新兴大国合作作为发展对外关系的新增长点,推动了新兴大国的务实合作。
与周边国家关系深入推进。我国坚持与邻为善、以邻为伴的周边外交方针不动摇,全面深化同周边国家的睦邻友好合作关系,推进区域次区域合作。我国领导人成功访问周边国家,密切了双边关系。我们妥善应对朝核等地区热点问题,发挥了建设性作用,推动局势朝着缓和的方向发展。
与发展中国家关系不断巩固。我国同非洲国家关系步入新发展阶段。胡锦涛主席访问非洲,温家宝总理出席中非合作论坛第四届部长会议开幕式,推出中非合作新举措,促进了新形势下中非友好合作关系。我国同拉美国家关系不断深化和拓展。全国人大吴邦国委员长、全国政协贾庆林主席分别访问拉美有关国家。我们同拉美能源资源、基础设施和科技等领域的务实合作取得新进展。我国与阿拉伯国家双多边合作齐头并进,政治互信达到新高度。
第四,大力加强公共领域外交。我们以应对国际金融危机、气候变化等重大国际和全球性问题为主线,配合我国领导人密集出访,大力宣介中国政府的原则立场和主张,树立中国开放、合作、建设性的国际形象;以庆祝新中国成立60周年为契机,广泛开展政策宣示工作,增进国际社会对我国和平发展、互利共赢、和谐世界等重大战略思想的认识;以报道国内外重大突发事件和敏感问题为重点,及时介绍情况,宣传政策,加强对国内外舆论的正确引导。日益活跃的公共外交正在成为中国外交一个引人瞩目的新亮点和提升中国软实力的重要支撑。
第五,切实维护我国公民和法人海外合法权益。坚持以人为本,外交为民,进一步加大领事保护工作力度,积极应对和妥善处置中国公民海外遇袭遭劫、财产和劳务纠纷等突发性事件,全年共处理各类领事保护案件3万余起,有效维护了我国海外公民、法人安全和合法权益。
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