做好民族、宗教、侨务工作,对促进改革开放和现代化建设,保持社会稳定,建设和谐社会,具有十分重要的意义。温家宝总理在《报告》中,对过去一年民族、宗教和侨务工作取得的新成绩给予了充分肯定。
一、民族团结进步事业继续推进
过去的一年,我国民族工作呈现出全面推进、全面发展的新局面。
一是民族团结进步事业不断推进,各民族大团结的良好形势更加巩固。增进民族团结的重要性更加深入人心,平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系进一步发展。民族地区人心稳定、社会安定,中华民族的凝聚力进一步增强。各族人民紧密团结奋斗,建设繁荣、昌盛、文明、和谐的社会主义祖国的信心和决心更加坚定。
二是民族区域自治制度不断健全和完善。少数民族平等权利、经济社会发展权利和民族自治地方自治权利得到充分保障。培养和使用民族干部的政策进一步落实,少数民族干部和各级各类人才队伍不断壮大,素质不断提高,一大批懂科技、会管理的民族干部和各级各类人才队伍快速成长。
三是少数民族和民族地区经济社会发展明显加快,人民物质文化生活水平不断提高。国家采取一系列符合实际需要、行之有效的政策措施,继续加大对少数民族和民族地区经济社会发展的支持力度。继青海省、宁夏回族自治区之后,国务院又出台了支持广西壮族自治区经济社会发展的若干意见;中央召开了第五次西藏工作座谈会,制定了支持西藏自治区和四川、云南、甘肃、青海等省藏区经济社会跨越式发展的政策措施;在对新疆维吾尔自治区经济社会发展进行全面、深入调查研究的基础上,中央正在筹备召开新疆工作座谈会。“兴边富民行动”、扶持人口较少民族发展、社会保障等取得实效。民族地区经济总量增加较快,增长速度明显提高,生产条件有较大改善,经济发展的活力和动力进一步增强。
四是民族地区特色优势产业和支柱产业加快发展,基础条件进一步改善。一些民族地区以优势资源开发利用为突破口,加快资源优势向经济优势转化,大力发展特色优势产业,逐渐形成了一些带动当地经济发展的支柱产业。以交通、能源、水利、通信等为重点的基础设施建设进一步加强,生态环境和各族人民的生活环境得到改善。
五是少数民族和民族地区社会事业加快发展。国家和地方政府非常重视少数民族和民族地区社会事业发展,制定了一系列支持的政策措施,加大建设投资,使少数民族和民族地区社会事业基本条件有了较大改善,科技、教育、文化、医疗卫生事业取得新的发展进步。
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