三、大范围实施调整振兴产业规划，促进经济可持续发展。及时制定出台了汽车、钢铁、造船、石化、轻工、纺织、有色金属、装备制造、电子信息、现代物流十大重点产业调整和振兴规划，从扩大消费、培育热点等多个层面提出了较为系统的促进产业发展和结构调整政策，明确了76项工作任务和120项措施。加快推进企业技术进步，开展了4441个项目的技术改造。扶持中小企业发展，安排专项资金108.9亿元。稳步推进汽车制造、钢铁、有色、造纸等行业企业兼并重组。又关停和淘汰了电力、炼钢、炼铁、水泥、电石、铁合金、焦炭、造纸、化纤等行业的一批落后产能。积极发展电子信息、新材料、新能源、生物医药等重点高新技术重点产业。

四、大力推进科技进步和自主创新，提高国民经济整体竞争力。一是加大国家投入，支持科技创新。2009年中央财政科技支出1512 亿元，增长30%；中央政府投资也进一步增加了自主创新、战略性新兴产业项目的安排。二是加快实施国家中长期科技发展规划纲要。极大规模集成电路制造装备及成套工艺、高档数控机床与基础制造装备等16个重大科技专项全面实施。三是加快重大科技基础设施和公用平台建设。大天区天文望远镜、北京正负电子对撞机改造等重大科学工程顺利完成。新建了一批国家工程试验室、技术研究中心和重点实验室。四是积极促进企业在技术创新中发挥主体作用。落实相关财政金融政策。认定了一批国家级和省级企业技术中心。五是多渠道增加科技投入，启动实施了新兴产业创投计划。

五、下大力气保障和改善民生，促进经济社会和谐稳定发展。实施更加积极的就业政策，一是针对重点群体，统筹安排就业。特别是出台了促进高校毕业生和农民工就业的政策措施。二是为减轻企业负担，稳定现有岗位，实施了“五缓四减三补贴”政策。三是发挥了政府投资项目建设对就业的带动作用，并通过税收优惠等政策，引导企业更多地吸纳就业。四是鼓励自主创业，完善了扶持政策。

大幅度提高社会保障水平。新型农村养老保险试点在320个县启动实施；城镇职工养老保险省级统筹基本实现，养老保险关系转移接续办法出台；企业退休人员基本养老金从上年的每月人均1100元提高到了1234元；对城乡低保人员和优抚对象的补助继续增加。城镇居民基本医疗保险全面推开，政策性关闭破产企业退休人员医保问题妥善解决。社会保障覆盖范围不断扩大，新型农村养老保险试点覆盖全国10%的县，城镇基本养老保险覆盖面达到2.35亿人。基本医疗制度已覆盖12.34亿人，其中农村居民参加新农合8.33亿人，城镇职工和居民参保4.01亿人。

一年来，在中央的坚强领导下，举国上下坚定信心、迎难而上、共克时艰，全面实施应对国际金融危机的一揽子计划，有效扭转了经济增速下滑势头，经济持续回升向好。经济增速逐季加快，增长质量逐步提高。扩大内需成效显著，产业和地区经济结构也出现积极变化。自主创新和科技支撑能力增强。人民生活继续改善。