2010年是承上启下的关键年,场圃总站2010年工作的指导思想是:以科学发展观为指导,认真贯彻落实十七届四中全会和中央林业工作会议精神,紧紧围绕全国林业厅局长会议提出的林业中心工作,继续按照加快推进林木良种化进程、加快推进国有林场改革与发展步伐、加快推进油茶产业发展、加快推进森林旅游产业发展的工作思路,开拓创新,狠抓落实,努力把各项业务工作提升到一个新的水平,为发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展做出积极贡献。
一、林木种苗工作
(一)争取林木良种补贴政策落实到位。一是继续研究落实林木良种生产使用补贴政策,同时开展试点工作。二是制定《林木良种补贴资金管理办法》。
(二)加强国家重点林木良种基地管理。一是出台《国家重点林木良种基地管理办法》。二是分树种建立技术协作组,提高国家重点林木良种基地经营管理水平。
(三)宏观指导苗木生产。一是开展苗圃基本情况调查和政策研究。二是确定一批重点苗木生产基地,培育良种壮苗。
(四)加大执法力度,确保种苗质量。一是继续开展全国林木种苗质量抽查和执法检查活动。二是修改完善《林木种子生产经营许可证管理办法》、《林木良种推广使用管理办法》。三是围绕《种子法》实施10周年,组织开展系列活动,进一步宣传贯彻落实《种子法》的各项规定。
(五)突出重点扎实抓好油茶良种种苗生产与质量管理。加强油茶采穗圃建设与管理,加大油茶种苗市场监管力度,确保油茶良种苗木供应。
(六)出台《全国林木种苗发展规划》。结合全国林业“十二五”规划的编制工作,出台《全国林木种苗发展规划》(2010-2020年),指导今后一个时期的良种基地、种质资源保存和基层机构能力建设,推进全国林木种苗科学发展。
(七)加强林木种苗等信息化工作。全面启用林木种苗、国有林场和森林公园三个数据库,收集相关数据,为行业管理和领导决策提供依据。
二、国有林场工作
(一)全面启动国有林场改革工作。认真总结各地国有林场改革试点经验,《国务院关于加快国有林场改革的实施意见》颁发后,召开国有林场改革工作会议,全面启动国有林场改革工作。
(二)组织实施国有林场危房改造,改善林场民生。出台《国有林场危房改造管理办法》,实施好16.6万户的国有林场危房改造。制定《国有林场管理办法》、《国有林场基础设施建设规划》和《国有林场基础设施建设标准》。积极争取国有林场道路、饮水、供电等基础设施建设投入,改善林场人居环境,保障林区民生。
(三)继续做好国有林场扶贫工作。组织召开国有林场扶贫工作会议,总结10年来国有林场扶贫工作成效,争取扶贫投入,研究部署下一步扶贫工作。出台《国有贫困林场界定标准》,起草《贫困林场扶贫“十二五”规划》。组织开展国有林场扶贫项目检查,研究制定绩效考评、标准及监测等办法。
(四)积极开展国有林场森林经营工作。总结国有林场森林抚育经验,抓好国家林业局确定的首批森林经营示范林场的森林经营方案修订工作,协调争取加大国有林场森林经营投入,将国有林场建设成为国家森林经营的示范基地。编制《国有林场森林经营规划》和《国有林场森林经营手册》。规范国有林场经营和备案制度。
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