行政执法
温家宝说,要努力提高执行力和公信力。加强对政策执行情况的检查监督,做到令行禁止。强化行政问责,对失职渎职、不作为和乱作为的,要严肃追究责任。切实改进行政执法工作,努力做到规范执法、公正执法、文明执法。加快建立健全决策、执行、监督相互制约又相互协调的行政运行机制。
反腐倡廉
温家宝强调,要把反腐倡廉建设摆在重要位置。各级领导干部特别是高级干部要坚决执行中央关于报告个人经济和财产,包括收入、住房、投资,以及配偶子女从业等重大事项的规定,并自觉接受纪检部门的监督。要把查处违法违纪大案要案,作为反腐败的重要任务。要建立健全惩治和预防腐败体系,增强制度约束力。要深入推进政务公开,让权力在阳光下运行。
社会保障
温家宝说,要加快构建更加完善的社会保障安全网,使人民生活有基本保障、无后顾之忧。要加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系。扎实推进新型农村社会养老保险试点,试点范围扩大到23%的县。
户籍改革
温家宝说,推进户籍制度改革,放宽中小城市和小城镇落户条件。有计划有步骤地解决好农民工在城镇的就业和生活问题,逐步实现农民工在劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购以及社会保障方面与城镇居民享有同等待遇。
教育改革
温家宝指出,今年要全面实施科教兴国战略和人才强国战略。要优先发展教育事业,抓紧启动实施国家中长期教育改革和发展规划纲要。一是推进教育改革。二是促进义务教育均衡发展。三是继续加强职业教育。四是推进高等学校管理体制和招生制度改革。五是加强教师队伍建设。
医疗改革
温家宝说,要加快推进医药卫生事业改革发展。积极稳妥推进医药卫生体制改革,全面落实五项重点工作。继续扩大基本医疗保障覆盖面。完善基层医疗卫生机构补偿机制。切实加强甲型H1N1流感等重大传染病防控和慢性病、职业病、地方病防治,提高突发公共卫生事件应急处置能力。
楼市调控
温家宝说,要促进房地产市场平稳健康发展。坚决遏制部分城市房价过快上涨势头,满足人民群众的基本住房需求。一是继续大规模实施保障性安居工程。二是继续支持居民自住性住房消费。三是抑制投机性购房。四是大力整顿和规范房地产市场秩序。
收入分配
温家宝指出,要改革收入分配制度。一要抓紧制定调整国民收入分配格局的政策措施,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。二要深化垄断行业收入分配制度改革。三要进一步规范收入分配秩序。
宏观调控
温家宝指出,今年要提高宏观调控水平,保持经济平稳较快发展。
要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,保持政策的连续性和稳定性。处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期的关系。
要继续实施积极的财政政策。一是保持适度的财政赤字和国债规模。二是继续实施结构性减税政策,促进扩大内需和经济结构调整。三是优化财政支出结构,继续向“三农”、民生、社会事业等领域倾斜,支持节能环保、自主创新和欠发达地区的建设。
要继续实施适度宽松的货币政策。一是保持货币信贷合理充裕。二是优化信贷结构。三是积极扩大直接融资。四是加强风险管理,提高金融监管有效性。
综合新华社北京3月5日电
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