● 高度肯定应对金融危机的一揽子计划

● 继续维持“双政策”

● 对于来年的宏观调控，将“以保为纲”

年度“大戏”即将提前上映。11月17日，一篇来自《瞭望》杂志的文章引起舆论关注：定于每年12月召开的中央经济工作会议今年将提前至11月底召开。作为回顾一年得失，确定并部署来年财政政策、货币政策及其他宏观调控政策走向的定调会议，提前召开的“潜台词”让人有了充分的想像空间。

“中央决策层可能意在提前确定未来经济的宏观框架，以平息争议，维持增长和稳定。”许多研究者认为，从目前释放的信号来看，是否“退出经济刺激政策”可能也会成为焦点之一。

尽管此前《瞭望》已刊文称，中央经济工作会议将把“调结构、防通胀”作为重点。不过，仍有声音认为，中国经济接下来的关键问题在于适时“退出经济刺激政策”。中国社会科学院经济研究所研究员袁钢明表示，中国经济下一步应首先考虑的问题并非通胀和产能过剩，如何适当退出非常时期的“非常政策”才是重点。

根据记者目前掌握的资料，本次会议或将围绕三个基本点展开：高度肯定应对金融危机的一揽子计划；保持政策的连续性，继续维持积极的财政政策和适度宽松的货币政策；对于来年的宏观调控，将“以保为纲”。

无独有偶，不少机构专业人士也指出，随着今年第四季度和全年的经济增速将超过预期，决策层明年有可能会考虑某些非常规的经济刺激政策如何退出，其中，适度宽松的货币政策可能是首个切口。

中信证券首席宏观分析师诸建芳认为，今年第四季度经济增速会在9%，预计今年全年经济增速为8.6%，高于今年上半年预计的8.2%；2010年第一季度经济增速会攀升至10%，但是全年增速预计在9%，主要原因是明年的信贷增速将放缓，预计投资增速也会放慢。兴业银行资金运营中心分析师鲁政委认为，随着经济增速走高，适度宽松的货币政策会逐步退出。比如，年内公开市场操作力度会进一步加大，“首次加息很可能会发生在明年6月至9月”。

此外，就在“提前”消息传出之前，国家信息中心于11月16日发布报告称,中国目前通胀的现实威胁尚不足为虑，物价总水平料难大幅回升，预计明年通胀率在2.5%左右。报告建议，明年仍应坚持适度宽松的货币政策不动摇，因为宽松政策的贸然退出会导致市场主体仍显脆弱的信心严重受挫，可能使经济步入下滑通道，甚至陷入长期低迷。

《国际金融报》 (2009-11-18 第02版)