焦点五:演习从头至尾体现"反恐"性质
[李宣良]这是一次反恐联合军演,"反恐"的性质可以从哪些角度观察和理解?
[罗援]我们可以从这次联合演习的企图立案、背景设置、演练的科目、使用的战法、参演的兵器,就可知道这次演习的性质。例如,从这次演习设置的几个科目来看,显然不是演练阵地攻防作战,也不是演练运动战,而是演练对立足未稳或者是仓促转入防御的恐怖主义分子的围歼作战。
[欧阳维]军演首先在课题确定上突出了反恐性质;其次在组织指挥上体现了战略层次决策、战役层次指挥和战术层次行动的反恐怖特点;第三是在使用兵力上反映了反恐要求,如双方战斗编成中都编有特种作战部队;第四是在情况设置上体现了反恐行动特点,如在演习区内设置了反恐特种作战演习场地;第五是在装备上适应了反恐需要,如使用了直升机和对地攻击机、近距离突击装备和各种侦察、观察器材等。
焦点六:我国反恐形势更加严峻和复杂
[李宣良]随着形势的发展变化,我国面临的恐怖主义威胁正呈现出日益复杂和严峻的趋势。在这种情况下,中国军队是否应该更多地承担起打击恐怖主义的职责?
[罗援]目前,我国的反恐形势更加严峻、更加复杂。它表现出如下几个特点:境内境外敌对势力相勾结,恐怖主义与民族、宗教问题相渗透,恐怖主义与社会群体事件相交叉。这就需要我们有区分敌我矛盾、处理敌我矛盾的高度智慧,同时更要有在人民生命财产受到恐怖主义分子威胁时,断然出手的决心和能力。应对恐怖主义威胁,要标本兼治,综合治理,光靠军队是不行的,军队不是万能的,但是,没有军队是万万不能的!捍卫国家的主权和领土完整是我军义不容辞的职责,保卫人民的和平生活和社会主义建设也是我军神圣的使命。
[欧阳维]随着我国改革开放的不断深入,国际地位的不断提高,对世界和平和地区稳定负有越来越大的责任,因而受到国际国内恐怖主义威胁的可能性也就越大。因此,反恐无疑是中国武装力量责无旁贷的重要任务。中国人民解放军、预备役部队和民兵是国家反恐的重要力量,应在反恐怖斗争中对公安、武警等安全力量形成有力支援。
焦点七:军队需要进一步提高反恐能力
[李宣良]应该说,在打击恐怖主义方面,中国和上合组织各成员国有着共同的认识和决心。早在"9·11"事件发生之前,上合组织就将打击恐怖主义作为组织的目标之一,并为此进行了富有成效的合作。与此同时,中国人民解放军也在提高反恐作战能力方面进行了积极的准备。你们认为,中国军队还需要在哪些方面继续加强?
[罗援]我军已经根据反恐形势的需要,制定了应急预案、调整了部署、提高了部队的快速反应能力、配发了相应的武器装备、进行了反恐训练,一旦恐怖主义分子胆敢以身试法,将受到致命的打击。
我军还应进一步健全反恐机制,加强国际反恐合作,提高情报获取的及时性、有效性和部队的快速机动能力、反应能力。
[欧阳维]根据新世纪新阶段我军历史使命的要求,中国军队将不断提高应对多种安全威胁和遂行多样化任务的能力,其中就包括提高军队的反恐能力。在这方面,人民解放军做了大量有效的工作。主要是加强了侦察情报工作,及时掌握恐怖主义活动的动向和对国家安全的威胁;加强了相关特种专业部队的建设力度,为大型安保工作做出了贡献;健全了军地军民融合的一体化关系,积极落实了应对突发事件和跨机构合作的协同机制,提高了军队应急反应速度;加强了边海防管控和建设力度,提高了防止敌对势力渗透的能力;推动了国际反恐合作,建立了有效的国际军事合作机制。
今后我军需要进一步明确反恐任务,加强力量建设和有针对性的训练,提高战略投送能力,增强应对多种安全威胁的实际效能。