力拓间谍案被揭露以来,各种猜测和议论纷起,其中之一就是中澳两国今后的铁矿石贸易。路透社15日的消息称,上周从澳洲运送铁矿石至中国的船只数量骤减,而从另一个铁矿石出口大国巴西的船运订单则暴增,印度的现货价格也大涨。但16日,力拓和必和必拓驳斥了“力拓案导致铁矿石输往中国中断”的说法。
海运经纪商AXSMarine的数据显示,7月上半月,澳洲两个主要港口的铁矿石运输量降至仅5船,较3月的纪录高点55船以及第二季度每月平均的40船均有巨幅减少。而巴西的出运量则增加,两周内就达到25船,接近4月的纪录高点29船。报道指出,尽管目前的这些数字只占中国整体进口的一小部分,但也显示出采购活动在本月出现的明显改变。
路透社评论说,剧烈的转变令中澳两国当前的争端更趋复杂,也让全球主要的钢铁大厂和矿商惴惴不安。尽管众多分析师早已预期创纪录高位的铁矿石进口将会放缓,但数据却反映了澳洲出口独受冲击。中国钢铁厂仍在增购铁矿石,只是卖家并非曾经的最大供应商澳洲。不过随后力拓和必和必拓否认了这一说法。法新社16日报道说,力拓表示其在第二季度运往中国和其他地方的铁矿石船运数量较预期有较大增加,必和必拓集团一名发言人也表示,“外销中国和在中国境内营运一切如常”。
力拓案发生后,中方多次声明,这只是个案,不会影响到中国与外资的合作。澳洲的一些矿产企业虽对力拓案的潜在影响有所担心,但总体上仍表示乐观。澳SINO GOLD首席执行官克伦16日在谈到力拓中国主管人员被拘留时说,“我不认为这会对澳中关系产生长远影响……我可以肯定地说,就SINO GOLD而言,它对我们的生意没有任何影响”。
至于船运数量在某个短期内的变化,分析人士认为可能出于多种原因,既包括供应商策略的调整,如不参与现货标售等,也包括海运价格等因素,难以作为判断当前乃至今后中澳贸易变化的可靠依据。澳学者史蒂文生15日在《澳大利亚人报》上撰文指出,当前出现的对澳中铁矿石贸易的担心和猜测,其中不乏力拓间谍案被揭后“惊讶反应”的成分。
史蒂文生指出,中国维持持续的经济增长需要澳洲的铁矿石和炼焦煤。去年,中国从澳、巴西和印度总共进口4.44亿吨铁矿石;今年迄今已接近5.8亿吨。今年上半年中国钢产量达到5.28亿吨,大大超过去年同期的4.86亿吨,史蒂文生援引澳股分析人员堤姆·吉拉德的观点说,这意味着中国每年需要增加6000万吨铁矿石,因此中方“放弃”从力拓或必和必拓进口是不现实的。但史蒂文生同时也援引相关数据指出,澳洲近80%的铁矿石销往中国,中国进口的铁矿石占世界总量的70%,这也表明,澳经济和其矿主的发展也依赖于与中国保持“持久和健康”的贸易。
眼下国外媒体和舆论围绕力拓间谍案的炒作已不只是一个经济问题,而是已被“政治化”,并已回归到其传统对中国的视角上,包括对中国体制、司法制度等的质疑和不信任。15日,澳洲总理陆克文就“提醒中国朋友”,世界都在看中方如何处理这个案子。16日,美国商务部长也表示,他将向中方提及力拓案。
清华大学中美关系研究中心国际研究员周世俭对《环球时报》说,力拓案不会影响两国的铁矿石贸易,双方如果都能冷静地处理这个事情,对两国贸易合作也不会产生影响。中国这么大的市场澳大利亚是不会放弃的,而中国放弃澳大利亚从巴西和印度进口也不太现实。巴西离中国太远,海运成本高,印度则开始对铁矿石出口加征关税,这都不利于贸易的进行。
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