首 页 要闻 图片 发展观察 新闻跟踪 经济发展 减贫救灾 社会发展 全球招标投标 商务资讯 观察思考 发展报告 数字报告 白皮书 中国之窗 世行在中国
专家专栏 政策解读 宏观经济 区域发展
行业动向
行业规划 金融证券
金融法规
贸易发展 工程项目/ 数据库/周刊 企业发展
国情公报 经济数据 经济名词 采购商
发展要闻  -中国将推出汉语口语水平测试标准 农村劳动者技能培训实行实名制 -21个医改配套文件下月起陆续发布 -垄断行业民营资本比重最多20% 铁路0.6% 京公布土地出让纯收益 -如何理解一季度支出法GDP增长率 09年世界人均收入将下降3.7% -易宪容:股市难现10年前"5·19"行情 下半年震荡或超预期 专栏 -2009年长三角 珠三角 环渤海 中部六省 东北金融运行情况 -彭清华任中央政府驻港联络办主任/简历 湖北任命大部制改革5厅官 -暴雨洪涝致湖北85万人受灾 2人死亡 广西部分地区遭暴雨袭击 -中国内地报告15例甲型H1N1流感确诊病例 出现二代病例风险日增 -南水北调建设提速 2.25亿立方米水调入北京 将加快建特高压电网
首页>>新闻追踪>>中国医改路线图 缓解看病难看病贵
21个医改配套文件下月起陆续发布
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2009 年 05 月 30 日 
字号:    打印本文章 写信给编辑

东方网5月30日消息:自医改整体方案发布后,有关医改进程的消息一度陷入了沉寂期。眼下,医改操作性文件开始有了眉目。国家发改委官员5月27日告诉记者,目前发改委正在协调相关部委,争取在6月陆续出台医改配套文件。

配套文件21个

会签之后分批出台

和此前的各种猜测不同,医改配套文件最终锁定为21个,分别由发改委、财政部、卫生部等部委业务司局起草,目前多数文件已经草拟完成,等待会签,随后会分批出台。

“目前已经出来3个配套文件了。”一名参与发改委培训的地方官员告诉记者,有两个文件(其中一个是中医药发展的指导意见)已经在系统内下发,还有一个文件也已经会签完毕。不久后,这三个文件都可能包含在第一批配套方案中,对外公布。

据了解,基本药物目录和公立医院改革指导意见有望成为首批对外公布的配套文件。列入第二批出台的文件,如鼓励社会资本发展医疗卫生事业的配套文件,目前则尚未在部长办公会议上讨论通过。

据悉,21个配套文件主要分为两大类:一类是针对五项重点改革出台的操作性文件;另一类是围绕改革体制机制的文件,主要包括改革药品和服务价格形成机制、完善政府卫生投入政策等。

医改“沉寂”原因

甲流爆发利益博弈

关于配套文件的公布时间,外界一直甚为关注。在4月8日国新办新闻发布会上,卫生部副部长马晓伟在回答“基本药物目录有无时间表”时曾表示,大体上已经有了一个初稿,在今年4月底以前,基本药物目录能够公布。

不过,这一计划未能如期实现。一位知情人士介绍说,400多种基本药物已经大致确定下来,但是并没有最后拍板敲定。由于各级卫生部门都在抓甲型流感防控,占去很大的精力。“配套文件起草过程中,需要不断平衡各部门利益。”一位资深医改专家认为,这也导致了配套文件公布时间的一再延后。这位专家介绍说,比如疾控中心的资金保障问题,目前省以下疾控中心的经费中,国家投入的只占到总收入的一半,剩下的则要靠自己创收。财政部门想严格预算管理,卫生部门则希望能给予更多资金支持,以确保其公益性。

“配套”成为关键

地方改革还在“观望”

北大医学部公共卫生学院教授陈育德教授说,医改纸面上的东西已经有了,由于医改总体方案是框架性、原则性方案,因此,真正指导地方政府落实医改的,是这些后续配套文件。地方的改革也因此大多处于“观望”状态。除北京、上海、深圳等地有初步实施方案外,全国绝大多数省份仍处于成立专门领导机构、着手研究实施方案阶段。

为了进一步指导地方改革,5月中旬,国家发改委举办专门培训班,各地发改委官员参加。此外,相关部委还将选择部分试点省市作为各自联系点,进行跟踪研究,以便发现问题、总结经验。

来源: 东方网

相关文章:
神木医改太过理想遇公众道德风险考验 病床爆满
保监会关于贯彻《医改意见》和《实施方案》的通知(全文)
三方案"背对背"制订 沪医改方案有望下半年出台
发改委等五部委负责人谈今后三年医改工作部署
医改和金融危机对药企履行社会责任提出更高要求
江西上海等地回购民营医院 被疑通过医改图利
聚焦医改“上海轨迹”:农村和社区成为投入重点
医改方案的亮点:政府购买服务和绩效考评
医改对民办公办高校大学生一视同仁 温州推出"学士后"解决就业
教育部:医改政策对民办公办高校大学生一视同仁
张茅详解:群众能够从医改方案中得到哪些实惠
医改文件形成历时2年多 吸收社会意见修改190余处
财政部:四因素保证8500亿元医改投入及时足额到位
图片新闻:
湖北遭暴雨洪涝袭击 4人死亡失踪6人 20多个县市区受灾
中国首个火星探测器下半年升空 将搭载俄罗斯火箭
更多 >>