2009年，测绘工作要全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以服从服务于促进经济平稳较快发展为主题，以宣传贯彻《测绘法》、推动落实《国务院关于加强测绘工作的意见》（国发〔2007〕30号，以下简称《意见》）为重点，认真实施《全国基础测绘中长期规划纲要》，坚持服务大局、服务社会、服务民生的宗旨，加强自主创新和信息化测绘体系建设，着力构建数字中国、丰富地理信息，搭建共享平台、保障社会需求，完善体制机制、强化统一监管，创建和谐测绘、推动科学发展，努力开创测绘工作新局面，为保持经济平稳较快发展作出新的贡献。重点做好以下八方面工作：

一、服务保增长、扩内需、调结构，促进经济发展

1、全面落实《国家测绘局关于为国家扩大内需促进经济增长做好测绘保障服务的若干意见》。把项目更多地调到现实需求上来，把建设更好地放到公共服务上来，把产品更快地转到有利于民生上来，把资金更有效地用到扩大内需上来，把工作重心切实落到促进发展上来，全面落实好促进发展的八个方面的具体举措。

2、积极服务保增长、扩内需、调结构。充分发挥测绘部门的资源优势、技术优势和人才优势，及时为各级政府保增长、扩内需、调结构的宏观决策部署、国家和地方的重大工程建设等提供优质的地理信息数据和先进的测绘技术支撑。

二、推进国务院《意见》落实，加强测绘统一监管

3、积极推动《意见》贯彻实施。主动配合有关部门和地方各级政府落实《意见》及《意见》贯彻实施文件，在编制基础测绘规划、基础测绘列入财政预算、加大投入力度、落实重大测绘项目、提高测绘成果利用效率等方面取得新的实质性成果。继续推进地市级政府出台贯彻《意见》实施文件。加强对各级测绘部门贯彻落实《意见》的监督检查。

4、加强测绘管理机构建设。认真落实即将颁布的国家测绘局新“三定”规定，强化测绘公共服务、应急保障、科技管理等方面的职能。合理调整事权，充实基层测绘管理职能，更好发挥测绘事业单位作用。以地方政府机构改革为契机，加强地方各级测绘管理机构建设，强化管理职能，落实编制、人员和经费。

5、完善测绘法规政策。推进出台并做好《基础测绘条例》的学习宣传贯彻工作。配合国务院法制办做好《地图管理条例》的立法审查工作。修订《重要地理信息数据审核公布管理规定》。加强地方测绘法规制度建设。

6、加强测绘成果管理。开展测绘成果汇交检查。加强对涉密测绘成果提供、使用、保管与回收的监督管理。审核公布明长城长度、第三批名山高程等重要地理信息数据。加强地方独立坐标系管理，做好测量标志管理和维护。

7、加大测绘执法力度。会同有关部门，认真组织开展整顿和规范地理信息市场秩序的专项治理活动，继续开展对互联网地图和地理信息服务网站违法违规行为的治理，深入开展国家版图意识和地理信息保密安全意识宣传教育，强化地图市场监管。推进测绘质量监管机制创新，加强对重大基础设施建设工程、地震灾区恢复重建工程的测绘质量监管。加强对外国人来华测绘活动的监管。完善联合执法机制，依法查处测绘违法案件。

8、提高依法行政水平。开展测绘资质复审换证。做好注册测绘师资格考试有关工作。继续开展测绘项目招投标监管工作试点，加快测绘信用体系建设。推进测绘政务公开，推广行政许可在线办理。深入推进测绘行政审批制度改革，完善审批程序。推行行政执法责任制，建立测绘管理部门考核奖励机制。

三、推进数字城市建设，加快构建数字中国

9、强化全国基础测绘统筹。建立全国各级基础测绘上下联动、协同更新机制。研究策划一批中央、地方联动的重大测绘项目。开展航空摄影、高分辨率卫星影像获取、市县大比例尺测图等方面的多元化投入试点工作。加强安全生产工作。

10、加强测绘规划计划管理。开展《全国基础测绘中长期规划纲要》实施评估，做好修编工作。开展国家和地方测绘事业“十一五”发展规划中期评估，强化规划、计划与财政预算的衔接。做好“十二五”测绘发展规划前期研究。制定印发现代化测绘装备建设专项规划。

11、加强地方基础测绘工作。遴选60～80个地级以上城市开展数字城市建设与推广应用，加快1:1万、1:5000以及更大比例尺地形图测绘和省级、市级基础地理信息数据库建设，推进数字省区、数字城市建设。配合财政部，继续对边远地区、少数民族地区基础测绘实施专项补助。实施“百镇千村测图”、“一村一图”等社会主义新农村建设测绘保障服务工程。