组建住房和城乡建设部

动因：加强城乡建设规划统筹

华建敏：住房问题涉及广大人民群众的切身利益，统筹城乡建设是贯彻落实科学发展观的必然要求。为深入推进住房制度改革，加快建立住房保障体系，完善廉租住房制度，着力解决低收入家庭住房困难，进一步加强城乡建设规划统筹，促进城镇化健康发展，组建住房和城乡建设部。

机构：不再保留建设部

华建敏：组建住房和城乡建设部。其主要职责是，拟订住房和城乡建设政策，统筹城乡规划管理，指导全国住宅建设和住房制度改革，监督管理建筑市场、建筑安全和房地产市场等。建设部不再保留。

专家：改名后很难说房价能下降

周志忍(北大教授)：改名后，很难说房价就能降下来。我感觉房价能不能降下去有非常多的要素，土地的问题，监管的问题，银行信贷问题，可能住房建设部跟他建一个部和不建一个部关系不是特别大。这个部怎么运作，是不是真的把压低房价作为他管理的目标。

蔡继明(全国政协委员、清华大学教授)：城市经济发展对土地提出很大需求，如今城市建设用地指标不足3000亩，推进城乡土地统筹性占补平衡十分必要。目前村镇建设很混乱，“空心村”和乱占耕地建设的问题很严重。应该推进农村建设用地产权制度改革，允许农村建设用地使用权进入流转市场，更好地推进城乡统筹。

组建环境保护部

动因：加大重大问题的统筹力度

华建敏：在相当长一段时间内，我国将面临严峻的环境压力，污染物减排任务十分艰巨，必须按照科学发展的要求，加大环境治理和生态保护的力度，加快建设资源节约型、环境友好型社会。为加大环境政策、规划和重大问题的统筹协调力度，组建环境保护部。

机构：不再保留国家环境保护总局

华建敏：环境保护部主要职责是，拟订并组织实施环境保护规划、政策和标准，组织编制环境功能区划，监督管理环境污染防治，协调解决重大环境问题等。

专家：环保总局相对弱势

王如松(中科院生态环境中心研究员)：这是一个很好的举措。环保不是单纯地污染治理问题，常常会和很多部委交叉，所以应该扩大功能，而以前的国家环境保护总局则相对弱势，不能适应需要。环境保护部最重要的功能就是协调国家重大环境问题，组建后它的功能将会扩大。组建环境保护部只是加强环保工作的第一步。改革不能一步到位，环保涉及到防治污染、清洁生产、生态产业、生态政区四部分，机构改革只是一个方面，只是在体制上提供了保证，在横向协调方面还需要下很多功夫。

王灿发(中国政法大学教授、中国法学会环境资源法研究会副会长)：太好了，有利于环境执法。