3月5日上午9时，十一届全国人大一次会议在人民大会堂开幕，国务院总理温家宝作政府工作报告。

温家宝说，今年是全国贯彻党的十七大精神的第一年，改革发展任务繁重而艰巨，做好政府工作意义重大。

温家宝说，增加城乡居民收入。关键要调整国民收入分配格局，深化收入分配制度改革，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。一是多渠道增加农民收入，确保农民工工资按时足额发放，适当提高扶贫的标准。二是提高企业职工工资的水平，建立企业职工工资正常增长和支付保障机制。推动企业建立工资集体协商制度，完善工资指导线制度，健全并落实最低工资制度。改革国有企业工资总额管理办法，加强对垄断行业企业工资监管。三是从今年1月1日起，再连续三年进一步提高企业退休人员基本养老金水平。四是深化公务员工资制度改革，继续做好规范公务员津贴补贴工作。加快推进事业单位收入分配制度改革。五是落实职工带薪年休假制度。同时要进一步完善消费政策，拓宽服务消费领域，稳定居民消费预期，扩大即期消费。

只有把经济发展的成果合理分配到群众手中，才能得到广大群众的拥护，才能促进社会的和谐稳定。