综上所述,十七大报告涉台部分具有重大的现实意义与深远的历史意义。
第一、高举和平发展旗帜,掌握两岸关系战略制高点暨对台工作主动权。十七大报告涉台部分最重大的意义,是正式提出在“一中原则”基础上“构建两岸关系和平发展框架,开创两岸关系和平发展新局面”。此一提议从建设有中国特色社会主义的总体布局出发,从全面建设小康社会的既定目标出发,从海峡两岸的实际情况出发,最大限度地兼顾了大陆、台湾和国际社会三方面的利益,寻求和谐社会、和谐的两岸关系与和谐世界三者之间的有机统一,展现了中国共产党以民为本、顾全大局、理性务实、重信守诺、追求双赢的良好形象,不仅有助于争取岛内民心,争取国际社会同情支持,也使陈水扁为首的“台独”分裂势力失去攻击的着力点——“台独”势力自去年以来相继推动诸如“废统”、“正名”、“制宪”、“入联公投”等“台独”举措,企图借2008年北京举办奥运会之机闹事,挑起两岸紧张关系,进而转移岛内焦点,推进“法理独立”,骗取继续执政的选票,十七大报告显然打乱了他们的部署,牢牢把握住了两岸关系发展的主导权。
第二、承上启下、继往开来、深化认识、统一思想,为党在新时期的对台工作指明方向与路径。十七大报告既是对中共前三代领导集体和十六大对台大政方针的继承和延续,又是对中央第四代领导集体对台政策新思维的系统概括、总结与发展,体现了以胡锦涛为总书记的党中央对现阶段国际形势和两岸关系总体形势的深刻认识与准确把握。报告紧紧抓住当前两岸之间的主要矛盾,深化了对中国和平统一命题中一系列重大问题的认识,包括:①什么是台海现状,②如何定位“一个中国”,③如何看待和对待台湾同胞,④如何促进两岸关系和平发展,⑤涉及中国主权和领土完整的问题究竟应由谁来决定,⑥现阶段对台工作的重点是什么,⑦民族振兴与两岸统一的内在联系是什么等。报告实际进一步指明了对台工作的原则、主题、宗旨、依靠力量、途径、步骤、最终目标等,即:以“四个决不”为原则,以两岸关系和平发展为主题,以“为两岸同胞谋福祉、为台海地区谋和平,维护国家主权和领土完整,维护中华民族根本利益”为宗旨,以两岸同胞为依靠力量,以加强经济文化交流、促进对话协商谈判、推动直接“三通”为途径,以反“独”为优先,以民族振兴、和平统一为最终目标等。对这些问题的系统回答,无疑使党的对台政策建立在科学可行的基础上,是科学发展观在处理两岸关系问题上的具体运用,对于统一全党和全国人民的思想与行动,共同努力促进两岸关系和平发展,确保祖国大陆全面建设小康社会的战略机遇期,最终实现民族振兴与国家完全统一,必将产生深远的影响。(全国台湾研究会 杨立宪)
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