| 十七大报告中的改革精神及其启示 |
| 中国发展门户网 www.chinagate.com.cn 2007 年 11 月 16 日 |
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对于改革效果，十七大报告概括为“六个重大突破”：一是农村综合改革逐步深化，农业税、牧业税、特产税全部取消，支农惠农政策不断加强。二是国有资产管理体制、国有企业和金融、财税、投资、价格、科技等领域改革取得重大进展。三是非公有制经济进一步发展。四是市场体系不断健全。五是宏观调控继续改善，政府职能加快转变。六是进出口总额大幅增加，实施“走出去”战略迈出坚实步伐，开放型经济进入新阶段。
７、用“七个同时”概括了新世纪新阶段的新特征。进入新世纪新阶段，我国发展呈现一系列新的阶段性特征，十七大报告概括为“七个同时”：一是经济实力显著增强，同时生产力水平总体上还不高，自主创新能力还不强，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变。二是社会主义市场经济体制初步建立，同时影响发展的体制机制障碍依然存在，改革攻坚面临深层次矛盾和问题。三是人民生活总体上达到小康水平，同时收入分配差距拉大趋势还未根本扭转，城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量，统筹兼顾各方面利益难度加大。四是协调发展取得显著成绩，同时农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变，缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨。五是社会主义民主政治不断发展、依法治国基本方略扎实贯彻，同时民主法制建设与扩大人民民主和经济社会发展的要求还不完全适应，政治体制改革需要继续深化。六是社会主义文化更加繁荣，同时人民精神文化需求日趋旺盛，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，对发展社会主义先进文化提出了更高要求。七是社会活力显著增强，同时社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化，社会建设和管理面临诸多新课题；对外开放日益扩大，同时面临的国际竞争日趋激烈，发达国家在经济科技上占优势的压力长期存在，可以预见和难以预见的风险增多，统筹国内发展和对外开放要求更高。
这表明，我国的改革开放，取得了举世瞩目的发展成就，从生产力到生产关系、从经济基础到上层建筑都发生了意义深远的重大变化，但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。
８、用“八大突出问题”分析了改革面临的主要困难。未来改革中还面临不少困难和问题，十七大报告概括为“八大突出问题”：一是经济增长的资源环境代价过大。二是城乡、区域、经济社会发展仍然不平衡。三是农业稳定发展和农民持续增收难度加大。四是劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产、司法和社会治安等方面关系群众切身利益的问题仍然较多，部分低收入群众生活比较困难。五是思想道德建设有待加强。六是党的执政能力同新形势新任务不完全适应，对改革发展稳定一些重大实际问题的调查研究不够深入。七是一些基层党组织软弱涣散。八是少数党员干部作风不正，形式主义、官僚主义问题比较突出，奢侈浪费、消极腐败现象仍然比较严重。这些问题值得我们高度重视，需要认真加以解决。
９、用“九大举措”勾画了推进改革的宏伟蓝图。十七大报告共１２个部分，除第一、第二和第四部分，分别在讲过去五年的工作、改革开放的伟大历史进程和实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求外，其实，也是在讲改革成绩、改革进程和改革目标，其余九部分都在浓墨重彩地讲，推进改革的重大战略举措：一是深入贯彻落实科学发展观；二是促进国民经济又好又快发展；三是坚定不移发展社会主义民主政治；四是推动社会主义文化大发展大繁荣；五是加快推进以改善民生为重点的社会建设；六是开创国防和军队现代化建设新局面；七是推进“一国两制”实践和祖国和平统一大业；八是始终不渝走和平发展道路；九是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。
１０、用“十个结合”总结了今后改革要坚持的宝贵经验。对于改革经验，十七大报告概括为“十个结合”：在改革开放的历史进程中，我们党把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来，把坚持四项基本原则同坚持改革开放结合起来，把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来，把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来，把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来，把发展社会生产力同提高全民族文明素质结合起来，把提高效率同促进社会公平结合起来，把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来，把促进改革发展同保持社会稳定结合起来，把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党的建设新的伟大工程结合起来。这是我们这样一个十几亿人口的发展中大国，摆脱贫困、加快实现现代化、巩固和发展社会主义的宝贵经验。改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。 |
| 来源： 红网 |
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