统计资料显示,按汇率法计算我国2006年GDP总量达到26400多万亿美元,居世界第四位,仅次于美、日、德;而人均GDP只有2010美元,列世界第129位,仅略高于下中等发展中国家的平均水平。从总量到人均,两种不同的衡量标准,产生了两个相差甚远的结果。我们在为前一个结果而自豪骄傲的同时,也更为后一个结果而焦虑担忧。
中国共产党是全体人民最根本利益的忠实代表。中国共产党需要经济总体实力的增强,宏观经济总量的增加,更需要让全体人民分享更多的发展成果、生活更加富裕。因此,在党的十六大提出"国内生产总值到2020年比2000年翻两番"的基础上,党的十七大报告明确指出:"人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番"。目标的调整,反映了我们党的发展理念更突出以人为本,更强调发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。
从总量到人均,GDP总量增长是前提。人均GDP的增长建立在国民经济总量扩张,国家总体经济实力增加的基础上。因为
GDP总量是分式的分子,只有分子大了,作为分式值的人均GDP才有可能在分母不变或分母增加的同时仍然增加。因此,为实现我国2020年人均GDP比2000年翻两番的目标,GDP总量就要保持比人口增长更快,至少每年7.16%的增长速度。而新疆则要保持9.1%的增长速度。
从总量到人均,人民分享更多的发展成果,得到更多实惠,生活更加富裕是核心。从总量到人均,不仅需要考虑经济增长的因素,还要考虑人口增长的因素,还必须要控制人口数量的增加。只有人口数量保持相对稳定,或者人口数量的增长速度小于GDP总量的增长速度,人均GDP才会在GDP总量增长的前提下稳定增长。
从总量到人均,经济发展方式转变是关键。就经济条件而言,要把2020年人均GDP翻两番的可能性变为现实,就必须转变经济发展方式,使经济增长更大程度上从主要依靠要素投入量扩大转变为主要依靠要素效率提高。
从总量到人均,结构优化是保证。为了实现GDP总量持续较快增长,就必须要解决我国经济发展中的结构性矛盾。对于新疆来说,还要进一步协调所有制结构。新疆国有经济的比重偏高,非公有经济的比重偏低的状况严重制约经济的进一步发展和发展的活力。因此,必须以多种方式鼓励、支持、引导非公有制经济的发展。
从总量到人均,制度创新是根本。不同的制度安排,可以改变生产要素在空间上的排列顺序,从而改变生产效率。合理的制度安排,可以促进经济发展方式的改变和结构的优化,可以促进技术创新和环境改善。而在我国现阶段的制度创新,根本在于坚持改革开放,在于建设和完善社会主义市场经济体制。
从总量到人均,既体现了我们党发展理念的变化,也是党根据世情、国情做出的正确选择。我们只要坚持全面、协调、可持续的发展道路,坚持全面增长才是真增长的理念,到2020年人均GDP比2000年翻两番的目标就一定会实现,人民的生活一定会更富裕、更美好。
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