编者按：近年来，我国财税、金融领域的改革发展令人瞩目。十七大报告要求深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系。如何理解这一精神？怎样部署下一步工作？本报邀请了财经领域的一些权威人士，结合十七大报告中的一些财经"关键词"来谈谈感想和体会。

周小川：适度加大调控力度(货币政策)

【报告原文】发挥国家发展规划、计划、产业政策在宏观调控中的导向作用，综合运用财政、货币政策，提高宏观调控水平。

周小川(中国人民银行行长)：科学发展观是党的十七大精神的灵魂与精髓，学习贯彻十七大精神，关键的一条就是要用科学发展观来指导和推进中央银行各项工作。胡锦涛总书记报告中提出的深入贯彻落实科学发展观必须做到"四个坚持"并落实"四点要求"，是对中央银行工作的重要指导，也完全符合金融业实际。在坚持发展是第一要务方面，发达国家央行货币政策一般强调通货膨胀目标制，但在我国，货币政策要坚持多目标，强调促进经济发展；在坚持以人为本方面，首先在宏观调控和制定货币政策时要考虑促进就业，其次注重通货膨胀的防治，保持币值稳定，不能让老百姓手中的钱"毛了"，还要促进和支持消费；在坚持全面协调可持续发展方面，央行工作要注重经济增长、就业、物价稳定、国际收支平衡等多个目标之间的全面协调，重要经济指标不仅要看当前，更要看时间序列及其外推，以实现可持续发展；在坚持统筹兼顾方面，注意处理好发展、改革、稳定的关系。

人民银行在过去5年里，认真落实科学发展观，继续实行稳健的货币政策，先后13次调整存款准备金率、7次调整存款利率、8次调整贷款利率，使货币信贷总量基本适应经济增长的需要。调控中，强调更多地使用市场化方式，完善和创新政策工具，如：扩大利率浮动空间、发行央行票据、实行差别准备金率等。发挥信贷政策和窗口指导的作用，加大对农村金融、助学贷款、个人消费贷款的支持力度，限制对高能耗、高污染企业及过热行业的信贷投放。

2003年以来农村金融机构贷款平均增速17.14%，比全部金融机构贷款增速高2.68个百分点；个人消费贷款余额近3.03万亿元，比2002年末增长1.84倍。

下一步，人民银行将全面贯彻落实十七大精神，进一步加强和改善金融调控。货币政策要注重经济增长、就业、物价稳定、国际收支平衡等多个目标之间的全面协调，适当加大调控力度，保持货币信贷合理增长，以实现可持续发展。