全国政协十届五次会议将于今天下午3时在人民大会堂开幕。昨天，全国政协十届五次会议召开新闻发布会，政协大会新闻发言人吴建民在新闻发布会上表示，今年政协会议会期共12天，比去年延长了两天。

会期延长供委员讨论两草案

吴建民在昨天的新闻发布会上介绍，全国政协十届五次会议定于今天下午3时在人民大会堂开幕，3月15日上午闭幕，会期共12天。去年的全国政协十届四次会议会期为3月3日下午3时到3月13日上午，会期共10天。今年全国政协会议多出的两天时间主要是用于委员听取和讨论《物权法》草案与《企业所得税法》草案。

吴建民表示，目前大会各项筹备工作已全部就绪，截至昨天中午，在2267名委员中，已经有1159名到大会秘书处报道，大会秘书处也已收到提案471件、大会发言稿332份。他介绍，本次大会将分别以经济建设、文化和社会建设、政治建设和政协统战工作为主题，组织三场大会发言。据了解，大会发言将从600余份发言稿中精选出30份。

此外，吴建民还介绍，今年全国政协将举行两场中外记者招待会和一场集体采访活动，记者招待会主题为发展现代农业、推进新农村建设和积极应对人口老龄化，集体采访活动的主题是大运河保护与申遗。

医卫教育仍最受关注

在谈及今年政协会议上政协委员们热议的焦点问题时，吴建民说，根据粗略的统计，一年来，政协委员关于医疗卫生和教育方面的提案就有900余件，占提案总数的近五分之一，民生问题仍然受到政协委员的高度关注。

吴建民说：“老百姓关心什么问题，很大程度上都是委员关心的问题。”他介绍，在今年的大会上，除了医疗卫生教育问题外，政协委员们将更多地关注其他涉及到社会公平、社会建设与管理、公共利益方面的问题。

民主党派人士有望任国家机关领导

昨天，香港记者提出，全国政协近期是否会推荐一些民主党派人士出任正部级职务。

对此，吴建民介绍，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度。各民主党派是参政党，参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行。在人大、政府和司法机关，都有民主党派人士和无党派人士担任领导职务。

吴建民表示，全国人大和全国政协将于明年上半年换届，有关方面正在研究相关的方针政策，相信届时会有一部分符合条件的民主党派中央领导人经过法定程序出任国家机关的领导职务。 (记者 郭鲲)

-参政议政

政协推动火车票不涨价

昨天，在回答记者提出的关于政协去年在参政议政方面的情况时，新闻发言人吴建民一口气举出了全国政协在廉租房建设、农村低保制度建设以及春运火车票不涨价等三个热门事件背后所做的努力。

全国市县将建立廉租房制度

吴建民介绍，十届全国政协以来，先后有157名委员提出了40多件关于住房问题的提案，呼吁加快城镇廉租住房制度建设，解决城市低收入家庭的住房问题。去年政协大会结束当天，建设部部长就找到有关政协委员开会讨论廉租房建设，后来建设部又和全国政协提案委员会、民建中央等多次协商座谈，最后终于提出今年要在国内所有市县建立廉租房制度。

全国今年推广农村低保制度

在谈到农村低保时，吴建民表示，目前农村有2370万贫困人口，但还有相当多的省份尚没有建立农村低保制度。去年全国政协社会和法制委员会通过调研发现，按照2005年低保试点地区的人均补偿300元计算，财政每年支出60多亿元，便可在广大农村建立低保制度。

这个建议受到国务院领导和有关部门的重视和采纳，民政部已经决定从今年开始把全国农村最低生活保障建设由试点阶段转向全面推进阶段，中央财政将对困难地区给予适当补助。

火车票不涨价为农民工省钱

吴建民介绍，从2004年开始就有197名委员对铁路春运客票价格浮动政策和实施效果提出了47件提案。提案受到了全国政协贾庆林主席、王忠禹副主席的重视。2005年7月份，王忠禹专门召集政协和有关部门一起开会研究这一问题。经过多次协商讨论，今年新出台的票价政策给老百姓带来了更多的实惠。今年春运火车票不涨价，政府少收入3亿元，但这个钱给消费者，特别是给一大批进城务工的农民节省下来了。

-民主监督

促社保金监管措施出台

本报讯 (记者 郭鲲) 在回答记者提出的全国政协在民主监督方面所做的工作时，吴建民列举了社保基金监管等事例，表明全国政协在民主监督方面所做的努力。

吴建民介绍，针对一段时间以来老百姓普遍关心的社会保险基金被挪用、流失的问题，台盟中央提交了建立社保基金监督机制的建议，提出对社保基金收支、管理和运行进行全过程监管，建立基金损失的责任追究制度以及信息披露制度等具体办法，这些意见、建议得到了劳动和社会保障部采纳，并促成了加强社保基金监管新措施的出台。

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政协将首次召开

提案办理通报会

本报讯(记者郭鲲)今年全国政协会议期间，政协将首次为政协委员召开提案办理通报会，这是记者昨天从全国政协提案组了解到的。

据大会提案组有关负责人介绍，这次通报会计划定于3月10日召开，通报会将邀请发展改革委、卫生部、劳动和社会保障部的负责人到会，向政协委员们介绍本部门的相关情况，把他们当前工作的成绩以及存在的问题提供给委员。参加会议的所有界别小组将派代表参加通报会。这是全国政协首次在两会期间召开提案办理通报会。

新提案纸首页

增“采纳”一项

本报讯(记者郭鲲)昨天，记者从全国政协提案组了解到，全国政协十届五次会议为委员们启用了新的提案纸首页。

据了解，以前有些提案过于笼统，或者提案由多人提交、反复提交。为解决这些问题，新的提案纸首页在提案人填写区域增加了“相关情况”一栏，分设“经过调研”“本人撰写”“他人代写”“他人委托”“第一次提出”“多次提出”“同意公开发表”等多个选项。

此外，由于以往提案审查机构填写的“审查意见”只有一栏，具体意见需用手写，经常出现文字不清、表意模糊的情况。新的提案纸首页将这一栏的填写用固定的格式加以规范，明确列出“立案”“转信”和“撤并案”三项。

据介绍，今年大会提案组还修改了提案办理结果标准，在原有“已经解决”“列入计划解决”“创造条件解决”“留作参考”四类办理的结果标准基础上，修改为“已经解决或采纳”“列入计划解决或采纳”“留作参考”三项。新增的“采纳”结果标准主要针对有前瞻性但无法立刻解决的提案。