中国政府高级官员说,中国正计划投入数百亿元资金,用10年时间解决全国农村人口的饮水安全问题。
水利部部长汪恕诚说:“在未来10年里,中国要解决3亿多人的饮用水安全问题,这将是中国政府对国际社会的又一重大贡献。”
官方的数据说,截至2005年底,全国仍有3.12亿的农村居民的饮用水不合格。中国的计划意味着这一庞大的农村人群因饮水不合格而产生的健康威胁将被彻底消除。
联合国千年宣言提出:到2015年年底前,将无法得到或负担不起安全饮用水的人口比例降低一半。目前全球每6人中就有1人不能持续获得安全饮用水,发展中国家80%的发病及死亡与水有关。
官员们说,中国政府的行动指向显然已经超过联合国确定的目标。
随着工业废水、城市生活污水的排放量和农药、化肥用量的不断增加,中国许多农村饮用水源受到污染,直接饮用地表水和浅层地下水的农村居民饮水质量和卫生状况难以保障。
水利部副部长翟浩辉说,中国通过饮水发生和传播的疾病有50多种,水利部已经把“切实保护好饮用水源,让群众喝上放心水”作为中国水利工作的首要任务。
中国“十一五”规划纲要(2006-2010年)提出,“十一五”时期要解决1亿农村居民饮用高氟水、高砷水、苦咸水、污染水等水质不达标及局部地区严重缺水问题。
2006年8月30日举行的国务院常务会议审议并原则通过的《全国农村饮水安全工程“十一五”规划》,则将这一目标提高到1.6亿农村人口。这表明中国政府正加速解决涉及3亿多农民的饮水安全问题。
目前,中国农村以分散式供水为主,自来水普及率低、规模小、管理方式落后。汪恕诚说,农村饮水安全工程以政府投资为主,吸引社会力量参与,鼓励受益农民投入一定劳动力。
他说,中央资金将对中西部地区重点扶持,东部发达地区可以制定优惠政策,吸引社会资金以不同形式参与工程建设。
亚洲开发银行驻中国代表处首席经济学家汤敏表示,中国决定加快解决亿万农村人口的饮水安全问题,体现了中国领导层“以人为本”“科学发展”的执政理念。
中国人口超过13亿,人均水资源只有世界平均水平的1/4,且分布不均。新中国成立以来,全国共建成各类农村供水工程300多万处,2.73亿缺水人口受益。而仅在过去的5年里,中国就投资222亿元,解决了6700多万人的饮水困难和不安全问题。
随着经济的发展,中国在积极解决自身饮水安全问题的同时,也承担着越来越多的国际义务。
汪恕诚说,近年来,中国在发展中国家共承担了83个水与卫生领域的项目,还向许多非洲国家派出了技术专家,指导修建供水工程,并为这些国家培训了一批技术和管理人才。(陈二厚 姚润丰 江国成)
|