驾照是驾驶车辆的凭证,可如今还多了一项“新功能”——代扣分赚钱。到了年终岁尾,一些司机的12分眼看就要不够用了,于是有人看到了其中的“商机”,公开出售自己的驾照分数,愿意“代人受过”。记者在沈阳一家网站上看到,“驾照闲置,代您扣分”、“驾照代扣分,违章可以,肇事勿扰”等帖子。
按照网上留下的电话号码,记者与家住皇姑区五彩园的一名男子取得了联系,这名男子告诉记者,他的驾照已经取得好几年,一直也没有驾驶过车辆,因此他想出售驾照内的分数,他的驾照最多可以出售11分,按照目前的“市场价格”,每一分按照100元的价格出售。
这名男子告诉记者,按照规定,驾照的计分周期为1年,第二年就开始重新计分。目前市面上代扣分数的驾照多是闲置不用的C1票,如此下来,一年又一年,真是不费周章就可以一“本”万利。这名男子表示,目前交通违法都是只照车不照人,代扣分数的做法根本不会被查出来。
在铁西区红星美凯龙超市附近,记者见到了另外一名出售驾照分数的中年女子,“我没有车,所以没有违章的机会,驾驶证闲着也是闲着,但帮你也不能白帮,顺便卖点儿钱。”记者询问如何办理驾照扣分时,这名中年女子称,“违章后交警不是给你单子了吗?叫你去交费的时候,我拿着你的罚款单去,就等于我开你的车被扣了分。”这名女子承认,目前临近年终岁尾,代扣驾照分数的做法也逐渐热了起来。
多人叫卖驾照分
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昨天下午,记者来到皇姑区交警大队交通违法处罚点,此时接受处罚的人员已经排起长龙。一位已经累计被扣了14分的男子拿着两本他人的驾驶执照前来交罚款,处罚过程只需要出示驾驶证和行车证,他轻松把罚款交了,被扣的14分分摊在两本驾照上。
记者向工作人员了解到,对于交通违法行为的罚款和扣分,都是只对车不对人。据了解,“对车不对人”是依据电子眼的拍照证据,而由于技术原因,目前仅能做到“对车不对人”。也就是说,只能拍摄到违法车辆的车型、车号,一般无法拍摄到驾驶人的样貌等情况。
据统计,目前沈阳市登记在册的机动车数量在70万辆左右,其中私家车有50余万辆,并且目前还在以每天400辆的数量增长。每天发生的一般交通违法事件少则几百起,多则几千起,逐一核实,现实条件也是不允许的,这就使得“驾照代扣分”有了很大的市场。
代扣分“市场很大”
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辽宁申扬律师事务所刘安才律师认为,“驾照代扣分”虽然是商机,有市场需求,但这种“代人受过、以此敛财”的行为其实违法。如果驾照分数可借可卖,会使应接受教育的驾驶人得不到教育,让其心存侥幸,很可能会埋下交通肇事的祸根。
按照《行政处罚法》公平原则,行政处罚的对象是实施了违法行为的行政相对人,买卖驾照分的行为,使前来接受处罚的人与违法行为人不一致,“代人受过”应属于妨碍公务的违法行为。
有关部门表示,处罚买卖驾驶证分数的法律依据比较模糊,国内很多城市都存在类似现象,执法难度比较大,执法人员只能严格把关,认真核实相关人员的身份,一旦发现与实际情况不符,将予以重罚。同时,交警也将从电子监控技术方面进行改良,杜绝代人扣分现象。(梅天磬)
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