一、2006年生产资料价格继续高位运行

2006年，国内生产资料价格高位运行，并呈现先涨、后降态势。从走势看，1-6月份价格逐月上升，流通环节生产资料价格月环比涨幅分别为0.1%、0.8%、1%、2.1%、2.9%和1.3%；下半年，除9月份价格略有回升外，价格总体稳中趋降，生产资料价格月环比涨幅分别为-0.9%、-0.3%、0.6%、-0.1%、-0.6%、-0.2%。从价格水平看，5月份开始，生产资料同比价格结束连续7个月下降趋势，由降转升，之后一直在高位徘徊。1-12月份，流通环节生产资料价格累计同比上涨3.5 %，涨幅较上年提高0.6个百分点。从品种看，石油、有色金属、钢材价格变化主导了2006年以来生产资料价格的基本走势。具体品种价格情况如下：

（一）钢材价格先涨后跌，总水平有所下降。线材、螺纹钢、中厚板和冷轧薄板四种主要钢材平均价格为每吨3737元，比上年同期下降12.1%，分别为每吨3225元、3192元、3632元和4900元，分别比上年同期下降5.6%、8.1%、11.8%和18.4%。

从走势看，1月份，国内钢材价格降至谷底。2-6月份价格持续回升。到6月份,四种钢材平均价格为每吨4200元，比１月份上涨888元，涨幅为26.8%。其中线材、螺纹钢、中厚板、冷轧薄板价格较1月份分别上涨552元、350元、1461元和1188元，涨幅分别为11.4%、18.2%、49.9%和28.1%。7-8月份钢材价格出现较大幅度下跌。8月份,四种钢材平均价格为每吨3702元，较6月份下跌498元，跌幅为11.9%。其中线材、螺纹钢、中厚板、冷轧薄板价格较6月份分别下跌356元、274元、766元和598元，跌幅分别为9.9%、7.6%、17.5%和11%。9月份后，钢材价格总体呈现稳中略降态势。

（二）有色金属价格震荡上升。受国际市场铜、铝供应紧张以及投机炒作等因素影响，2006年伦敦金属交易所（LME）电解铜、电解铝价格大幅攀升，全年平均价格分别为每吨6733美元和2574美元，比上年分别上涨83.1%和35.5%。受国际市场铜价拉动，国内电解铜、电解铝价格也大幅上升。华通有色金属现货市场电解铜、电解铝平均价格为分别每吨62239元和20392元，比上年分别上涨74.6%和20.8%。

从走势看，国内电解铜价格冲高回落后，持续高位震荡。1-5月份，电解铜价格逐月攀升，其中5月12日国内电解铜价格创每吨82200元的历史新高。5月中旬开始，价格出现较大幅度下挫，8、9月份止降回升。之后，国内铜价基本在每吨68000元上下震荡。电解铝价格则“三起三落”，第一阶段从年初的每吨19000元左右持续升至2月10日的21680元，之后迅速回落；第二阶段从3月初的每吨18700元一路飙升至5月12日创记录的23760元，之后再度大幅回落；第三阶段从7月底开始，从每吨18400元持续大幅攀升至9月7日的23050元，9月中旬以后基本在每吨21000元左右波动。

（三）石油价格震荡加剧，总水平大幅上涨。全年WTI、布伦特原油期货价格分别为每桶66.2美元和66.1美元，分别比上年上涨9.7美元和11美元，涨幅分别为17.1%和20%。

从走势看，国际市场油价先升后降。年初以来受全球石油供求趋紧、地缘政治形势动荡不安以及投机基金炒作等因素影响，国际市场油价持续大幅震荡攀升，水平屡创新高。7月14日WTI原油期货价格冲至每桶77.03美元，创历史最高水平，比2005年底上涨26.2%；8月7日布伦特期货价格冲至每桶78.3美元。此后因紧张的地缘政治局势有所缓解，加之美国石油库存水平较高，国际市场油价出现大幅回落。11月17日，WTI原油期货价格跌至2005年6月中旬以来的最低点每桶55.81美元，比7月14日的高点价格每桶下降21.2美元，降幅达27.5%。11月下旬以来，基本在每桶60美元左右的水平上小幅波动。

在国际市场油价持续走高的情况下，2006年3月26日国家出台了石油综合配套调价方案，并于3月份和5月份两次提高了国内成品油价格。汽油、柴油、航空煤油价格每吨累计分别提高了800元、700元和800元，提价幅度分别为18.2%、18.1%和16.9%。

（四）水泥价格前低后高，总水平小幅下降。2006年，普通硅酸盐42.5级和32.5级水泥全年平均价格分别为每吨340.4元和306元，比上年同期分别下降3.6%和5%。

从走势看，前三季度国内水泥价格低位徘徊。1-9月份，普通硅酸盐42.5级、32.5级水泥平均价格分别为每吨339.3元和305.1元，比上年同期分别下降4.4%和5.6%。10月份以后，华东、华中等地水泥价格明显上涨，出厂价格平均涨幅在每吨15-20元，并拉动全国水泥价格总水平上升。据中国价格监测中心对全国36个大中城市监测，11月份与9月份相比，普通硅酸盐42.5级、32.5级水泥价格分别上涨10.3元和9.2元，涨幅均为3.1%。进入12月份，水泥价格趋于稳定。

2006年生产资料价格继续高位运行的主要原因：一是国内需求依然旺盛。上半年,国内固定资产投资继续快速增长，全社会城镇固定资产累计投资36368亿元，同比增长31.3%，比上年同期加快4.2个百分点。虽然在国家宏观调控政策影响下，下半年固定资产投资增速逐月回落，但1-11月份，全社会城镇固定资产投资仍达79312亿元，同比增长26.6%，仍处于较高水平。特别是新农村建设、南水北调、国家重点机场、高速公路、铁路建设等，对水泥、建筑钢材等市场需求产生了较强的拉动作用。与此同时，下游机械、汽车、电子和主要家电产品生产继续保持20%以上的增幅,出口形势良好，对钢材、有色金属价格起到了支撑作用。二是国际市场相关产品价格上涨拉动。2006年，世界经济总体向好，拉动了国际市场生产资料需求，加之美元贬值、大量国际游资流入原油、黄金、铜等大宗商品市场炒作盈利等影响，使其价格不断冲高，并持续高位运行，进而拉动了国内相关产品出口，拉升了国内相关产品价格。三是行业结构调整效果初步显现，钢铁、电解铝、水泥等产能过快增长势头得到遏制，市场供大于求状况得到一定缓解。2006年以来，国家继续加大部分投资过热行业的调控力度，2006年1-11月，黑色金属矿采选、冶炼及压延加工业投资2264亿元，同比仅增长4.0%；水泥、电解铝行业的投资增幅也继续回落。同时，国家通过严格执行技术、环保、安全标准，实施差别电价等措施，加大了淘汰这些行业落后产能的力度。1-11月份，国内粗钢、水泥、电解铜、电解铝产量同比分别增长18.4%、19.7%、17.3%和18.8%，低于同期固定资产投资增长率和下游主要工业行业生产增长率，使得钢铁、电解铝、水泥市场供过于求的状况得到一定改善，进而起到了稳定价格的作用。四是企业、行业自律意识有所增强。2006年以来，钢铁、水泥、有色金属等行业普遍加强了行业协调和信息交流，在一定程度上避免了市场价格的大起大落。

尽管2006年生产资料价格总体高位运行，但下半年开始，由于国内固定资产投资和货币信贷增长过猛的势头得到了明显遏制，投资和货币信贷增幅逐月回落，钢铁、有色金属等主要生产资料价格稳中有降，这表明国家相关调控政策取得了初步成效。

二、2007年主要生产资料价格走势预测

考虑到：（1）2007年世界经济增长可能有所放缓，但与2006年相比，不会明显降低，国内外经济仍会保持较高的增长速度；受投资惯性作用、在建规模偏大等影响，国内固定资产投资仍将保持较高的增长速度，拉动生产资料需求继续保持旺盛；（2）上游能源、矿产品等原料、燃料供求总体仍处于紧平衡状况，其价格不会明显回落，一定程度上将继续支撑生产资料价格高位运行；（3）国内资源性产品价税改革也会对生产资料产生一定的成本推升压力，因此预计2007年生产资料价格仍将保持上升态势。

但另一方面，人民币汇率走强、产品出口形势不容乐观、国内市场供应压力继续加大等，会在一定程度上抑制2007年生产资料价格上升。

综合分析，2007年流通环节生产资料价格同比涨幅预计在2-3％之间，略低于2006年的涨幅。主要品种价格走势情况如下：

（一）钢材价格稳中略升。国际钢铁协会预测，2007年国际市场钢材供求关系基本平衡，全球钢材表观消费量为11.79亿吨，比2006年增长5.2%。由于国际市场铁矿石小幅涨价、钢铁生产成本居高不下，2007年国际市场钢材价格将继续高位运行。从国内情况看，有关部门预计，随着国家钢铁产业结构调整和节能降耗政策的落实，国内钢产量增幅将继续下降，2007年国内粗钢产量预计为4.62亿吨，同比增长10%左右，增幅较上年回落8个百分点。2007年国内钢材市场需求会保持平稳增长，预计同比增幅略低于10%。总的来看，2007年国内钢材市场供求将基本平衡。综合考虑钢铁生产成本有所上升，行业结构调整力度不断加大，经营者自律意识不断强化等因素，预计2007年国内钢材价格将稳中略升，其中建筑钢材价格基本稳定，板材价格有所上升，全年四种主要钢材平均价格为每吨3800元左右，略高于2006年每吨3737元的水平。

（二）铜、铝价格有所回落。近两年铜价高涨，刺激了铜产能建设，2007年全球铜产量将继续大幅增长，国际电解铜市场将由供求紧张转为供求基本平衡。与此同时，一度为市场忧虑的世界主要铜矿劳资谈判基本结束，全球铜精矿供应紧张的局势有所缓和，有助于2007年国际市场铜价回落。我国电解铜市场与国际市场关联度极高，全球铜价回落将带动国内铜价回调。2007年国内住房、汽车、电力行业将继续平稳较快发展，对电解铜的需求依然旺盛，而国内铜精矿供应不足将制约电解铜产量大幅度增长，因此国内电解铜价格回落空间有限，预计全年平均价格在每吨60000元左右，较上年略有回落。

受市场明显供大于求、上游原料氧化铝价格下降等因素影响，预计2007年电解铝价格总体将呈回落态势。据中国有色金属协会分析，2007年我国电解铝消费量将继续增长，但消费量增幅不及产量增幅，预计供大于求100万吨左右，加之国家对电解铝出口加征15％暂定关税，国内市场供应压力进一步加大，将促使电解铝价格下降，预计全年平均价格在每吨18000元左右，较上年回落11%左右。

（三）石油价格将继续高位震荡。从目前各方面预测情况看，2007年全球石油供求关系仍将维持脆弱平衡的状态，欧佩克政策以及气候和地缘政治、基金动向等都可能在短期内主导油价走势。影响世界石油市场的变数增多，促使油价上升和下降的因素并存。一是全球石油需求增速减缓。二是非欧佩克石油供应会出现较大幅度增长，有利于改善全球石油供求关系。三是全球石油高库存有助于抑制油价上涨。四是欧佩克减产力度是支撑油价高位运行的主要因素。

综合分析，如果没有大的突发性事件发生，国际市场油价将呈高位震荡态势，总水平可能略有回落。预计2007年布伦特原油期货平均价格将在每桶60-65美元之间，略低于2006年水平。

此外，预计2007年水泥价格将继续保持低位回升态势，全年价格水平将高于上年；受安全、环境治理成本上升等影响，煤炭等采掘类生产资料价格将呈小幅上升态势。