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彭涛：从科技园选址看马鞍山服务外包产业发展
关键词： 外包产业 产业生态系统 产业聚集 产业转型 产业定位 郊区 产业基础 surprise 山水诗 物流
盛世长城（科技园）投资管理有限公司总经理彭涛主旨演讲(资料图片)
2011年5月21日至23日，亚太总裁协会(APCEO)与中国商务部国际贸易经济合作研究院、安徽省商务厅、安徽省马鞍山市人民政府共同主办的第四届(2011)全球外包大会在中国江南山水诗都——安徽省马鞍山市隆重举行。以下是盛世长城(科技园)投资管理有限公司总经理彭涛题为《从科技园选址到看马鞍山服务外包产业发展》的主旨演讲实录。
以下为演讲实录：
彭涛：非常高兴受大会的邀请在这里做一个发言，我们盛世长城是一个专注于提供科技园开发运营整体解决方案的专业机构，所以今天我的发言题目就是从科技园选址到看马鞍山服务外包产业发展。其实认识马鞍山也就是2个月的时间，我今天是第二次到马鞍山，但是第一次来了之后对马鞍山的感觉可以用一个英文词汇来形容就是“surprise”，在这两个月中，我们对马鞍山做了一些调查和研究，我们从科技园开发的角度来看马鞍山服务外包产业的发展。前面几位专家和领导都是非常宏观的角度来看问题，盛世长城从一个微观的角度看怎样构建一个好的产业基础？盛世长城成立以来，我们做了各类的产业园，现在将关注点放在服务外包产业和服务外包产业园上。。今天讲的内容就是把科技园大致的一些基础性的东西做一些介绍，从科技园的角度对马鞍山提出我们的一些观察。
科技园是一个从事企业支持和技术转换行为的区域，我觉得科技园这个词儿大家非常熟悉。盛世长城总结，科技园第一就是政策的高地，信息的高地，科技的高地和人才的高地，构成这样一个独特的科技和经济增长的区域，我们把它归结为具有产业聚集的功能，示范的功能，融合的功能。科技园对社会发展的作用都尤为重要。我们研究了最近安徽出台的一系列政策，包括皖江城市带的规划，可以看到政府对开发园区的高度重视。我本人在新加坡的公司做科技园的开发。十几年前，新加坡做了一个很大的决策：到中国开发了一个著名的苏州工业园，发展制造业；同时，到印度班加罗做科技罗，专门是针对软件和服务外包产业，当时的班加罗尔是一片荒地。从上述案例中，我们可以目的看到具有明晰产业定位的科技园对产业发展的重要作用。
我是从06年开始接触服务外包产业，参加了当时杭州申办“千百十”工程09年有了20个外包城市，现在是21个。可能今后还有更多的城市要进入。这样一个角度来看，整个国家的各个层次都在开发科技园推进外包的产业，我们看到各级科技园都在发展，园区的发展促进了产业的发展，在这里我们看到了很大的空间。其实今天的外包大会的主题叫“中国城市转型新力量，全球经济发展新引擎“。从我们角度来看，有一个循环，叫做服务外包产业推进科技园区迅猛的发展，科技的发展也推进了城市形象的提升和城市化。是不是每一个城市都适合建设科技园，我们也做了一些观察，科技园区的选址有它的规律，一就是区位，非常重要。第二就是产业的基础，第三就是政策的因素。最后还有一个叫人力资源和成本的因素。我们来看，人的因素在其他因素之后，对科技园的发展，人力仍然是非常重要的一个因素。所以，我们也看到科技园的一些选址规律。刚才惠普的孙总做了产业的分析。盛世长城将中国的科技园市场分成三个市场，我们看到这个在先行者优惠市场里面，马鞍山进入我们的视野。从产业的因素看，有一半以上的科技园区都是现代服务业在其中；从人力成本的因素看，世界上，一半左右的科技园区都位于大学或者学校附近，大学园区；那么政策的因素就更加重要了。有一个例子就是大庆是20个外包城市里面最典型的城市，政府通过发展外包产业，通过这个产业进行产业转型，引人注目。
我们看到，科技园区的成败与招商能力相关。招商成功，有许多因素，如优惠政策，贴近市场，降低成本，产业聚焦，人力资源，园区环境和园区服务可以放在一个很基础性的位置。我们刚才讲了马鞍山是非常意外的一个新发现。从我本身来说，第一次来马鞍山之前觉得它是一个钢铁城市。现在来看，它的自然条件，文化底蕴、国际交流确实非常令人瞩目，这次外包大会看到全球的各行各业聚焦在这个城市，给它带来一个巨大的机遇。但是这个城市非常自觉地把自己，把马鞍山形容为南京的郊区，我们认为，盛世长城认为我们要有这样的豪气把南京当成马鞍山的“郊区”。我们看到马鞍山与南京、昆山与上海这个关系。我想中间会有非常好的启发。我们也看到，因为南京是外包城市，政策和力度业是非常强的。马鞍山有自己一定的基础，我们也有一些分析。特别是，已经有一些国际化的企业进入到马鞍山。它的产业特色也有一些自己的基础。特别是，这张图显示出的一些优质资源往这里汇集的趋势，这个趋势引起我们的一些关注。汇聚的因素包括大致的成本，房价的成交量。盛世长城调查，今年4月份，房价的均价是6000多，这是一个非常好的基础。它的成本只有南京的三分之一，这样确实是非常难得的一个区域。所以说刚才一个500强跟我讲，他们准备在中西部，甚至是西部，选址。马鞍山是西部虽然是中西部，但实际上是位于长三角的核心，非常独特。政府对它的政策做了一些很详细的规划，一些出台的产业政策体现出马鞍山的领导已经非常了解产业的发展，我觉得会有更好的未来。我们也非常关注马鞍山的科技园区的发展，特别是秀山新区做了一个很好的规划。这个新区离禄口机场非常近，我觉得是非常值得关注的，特别是规划，它都非常好。所以，我觉得从科技园的角度，有可能在一定程度上是一个很好的机遇。对于马鞍山来说，服务外包产业是城市转型一个机遇。对服务外包产业来说，马鞍山也有可能是一个新机遇。在这个研究中间，我们看到马鞍山应该说还是有挑战的。这个挑战我觉得第一就是它的定位，产业的定位。马鞍山做外包产业，细分非常多，定位是什么，怎么形成马鞍山自己的品牌识别性，是要进一步研究的方向。第二就是借势发展，马鞍山与南京的有机结合。这一点怎么做到。第三就是发挥优势，马鞍山的人力资源、成本、数量和技术都是很好的优势。第四就是科技园的良好发展，体现工作，生活，学习、休闲的现代科技园规划理念，在投资主体上进一步解放思路，由政府投，还是自己投，这个是要考虑的。最后是一个产业生态系统，一个产业要想存活，必须要有阳光，有水，这样一个生态系统，我们把它理解为一个有机会的系统。从盛世长城实践的角度，举一个简单的例子，盛世长城这两年在宁波参与了IBM的国际智慧物流软件和信息服务外包产业园项目的策划。宁波政府希望发展这个以物流为主题的产业园，引进IBM物流研发中心，盛世长城特别是我本人很容幸地参与了这个项目的策划包括政策设计和商业模式的研究和策划。这个项目今年已经动工，它成为IBM在中国大陆第4个研发中心，成为了物流软件研发的重要基地。在这个项目的实践中，盛世长城建立了产业园中产业生态系统，这个模型简化后，体现出三个要素。第一是政府。承担政策支持，项目引导，市场培育；第二是行业领袖，带来先进技术，行业顾问。第三是园区做好资源整合，和职场空间的打造，由此形成一个有机的环境为产业提供支撑。因为时间关系，今天就简要介绍这一点，我想有机会与大家作更进一步的交流。从盛世长城的角度来看，马鞍山只要操作得当，会成为服务外包产业转移新的承接地。我想这张图体现了我们的一种愿景。感谢大家的聆听，谢谢。