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十七届四中全会缘何备受各界高度关注?
中国发展门户网 www.chinagate.cn  2009 年 09 月 18 日 
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中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议今日至18日在北京召开,会议主要议程是,中共中央政治局向中央委员会报告工作,研究加强和改进新形势下党的建设问题。(9月15日人民网-《人民日报》)

在新中国成立60周年纪念日前夕召开的此次中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议,备受各界高度关注,其个中原因,笔者以为,在于十七届四中全会将研究党建难点,即发展党内民主、反腐败等广受公众关注的焦点问题,应该说,这也是此次会议的主要亮点。

党建问题是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。只有不断解决好这一课题,才能保证我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。

聚焦党建离不开对现实问题的准确判断。当今世界正处在大发展大变革大调整时期。我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进,正在新的历史起点上向前迈进。我国正处于社会转型的关键时期,一方面社会飞速发展,一方面问题频繁出现,如何化解矛盾、促进发展、实现和谐,可以说,这是摆在执政党面前的重要课题。

党要适应这样的新形势,统筹国内国际两个大局,更好地带领全国各族人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展,实现党的十七大描绘的宏伟蓝图,必须认真系统地总结党的建设的经验和教训,进一步加强和改进自身建设,进一步巩固、加强、扩大党的执政基础。

十七届四中全会的看点之一是中共如何加强自身建设,特别是如何推进党内民主发展。“党内民主是党的生命”,这是十六大报告就提出来的;十七大又明确提出“尊重党员主体地位”。可以说,推进党内民主发展的原则问题、理论问题已经解决,现在是如何更好地实现和完善党内民主的问题。

比如说,如何实现党务公开问题,如何实行党内民主选举问题,如何实行党内言论开放问题,如何解决党内出现的官僚化问题,等等。尤其是对权力实行制约,这是克服党内大权独揽,实现党内民主的重要途径。目前一般手的“一言堂”问题既很普遍也很严重,党内民主多流于形式。在权力制约与监督上,我们一贯坚决反对借鉴“西方那一套”,但中国特色的有效权力制约体制与机制怎么建立,还需要认真研究。党章中增加了党务公开、巡视制度等内容,所有这些,都可能会在此次十七届四中全会有下文。

另外,反腐问题将是十七届四中全会热门话题之一,也是此次全会备受各界高度关注的另一原因。日前《瞭望》新闻周刊就有预言称:反腐败是十七届四中全会亮点之一。从社会现实看,近些年来,党员干部腐败大案要案频发,前腐后继,连延不绝,不仅高层干部中有、中层干部里也有,基层干部也都发生过,有些乡镇干部受贿的数额也高达几百万,够惊人的。

腐败直接影响社会公平与正义,已经成为人们最深恶痛绝的政治弊端,久受诟病,最容易激起民愤,所以这个问题人们不能不关心。希望我们党能进一步加大反腐力度,卓有成效地解决这个问题。因此,十七届四中全会研究反腐问题也是众望所归,深得人心,希望能有个令人满意的交代,四中全会文件是否会出现对反腐工作的纲领性表述同样值得期待。

总之,在笔者看来,十七届四中全会,这是中国共产党作为执政党在全国执政60年后的一次会议,这是国内外局势复杂多变时期的一次会议,这是金融危机下的一次会议,这是发展调速,民生需求多样,就业压力加大情况下的一次会议,这也是共和国60岁生日前的一次意义非凡的会议,更重要在本次会议中“研究加强和改进新形势下党的建设问题”是重要议程,从1994年9月的十四届四中全会到2009年9月的十七届四中全会,时隔15年,作为有60年全国执政史的中国共产党,其中央委员会再次全面研究部署党的自身建设,其重大意义不言而喻,备受各界高度关注便是在情理之中了。在此,我们热切期待和衷心祝愿中国共产党第十七届四中全会开得圆满、成功。

来源: 中国共产党新闻网

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