感受魅力盘锦两大亮点引领发展潮头 -- 中国发展门户网

　　姜冰说，以盘锦所处的区域位置，拥有的地缘优势和现有的产业基础，发展石油装备制造业具有得天独厚的优势条件。可概括为天时、地利、人和。天时——随着中国能源需求的持续增长和国际油价长期高位运行，促进了石油、化工主业的快速发展，从而为石油装备制造业发展带来了前所未有的机遇。地利——盘锦处于京沈、盘海营高速公路与秦沈高速铁路交汇处，毗邻辽宁各主要港口和机场，均可实现一日往返。辽河油田处于松嫩平原南端、渤海湾北部，是中国油气资源中心。人和——盘锦地区拥有众多的石油、化工、机械等专业的高级技术人员和管理人员。多年来辽河油田发展的智力资源以及盘锦近年来形成的科研力量，已逐渐创造了一个专业化人才资源的密集区。

　　姜冰展望着未来，说到2010年，开发区工业总产值和区域增加值分别达到350亿元、120亿元，税收8亿元，年均增长在100%以上；到2015年，工业产值和区域增加值分别达到1500亿元、550亿元，税收38亿元，年均增长在50%以上。其中，石油装备制造业产值2010年达到300亿元，2015年达到1000亿元，石油高新技术产业园发展成为石油装备制造产业的集聚区域，基本建成具有国际影响力的世界级石油装备制造基地——盘锦.中国石油装备制造基地。

　　而大洼县委书记高科则用了“生机与活力”来形容正在发展的盘锦船舶工业基地。

　　盘锦船舶工业基地前身是于2005年12月组建的盘锦辽滨经济区，位于盘锦市最南部，傍河临海，地处辽东湾东北部，大辽河入海口，与东北第二大港口城市营口市隔河相望，向前与天津市构成环渤海经济圈中的“直径”，后有辽宁中部城市群做依托，左为以大连为龙头的辽南园区、右为辽西园区，得天独厚的区位优势，成为盘锦船舶工业基地开发建设极具魅力的一大亮点。

　　2006年5月，时任辽宁省委书记的中共中央政治局常委、国务院副总理李克强来盘锦辽滨经济区视察时发出了“出乎意料、超乎想象”的感慨，同年6月，省政府正式将盘锦辽滨经济区纳入“五点一线”沿海重点发展区域，更名为“盘锦船舶修造产业园”，同时获得国家开发银行20亿元贷款支持。

　　谈及未来，高科书记说，至2008年末，基地船舶制造能力达到20万载重吨，工业产值达25亿元，实现税收1.3亿元。

　　至2010年末，整个基地将集聚5—6万人口，船舶制造能力达200万载重吨，形成工业产值500亿元以上，税收可达20亿元以上。

　　至2015年末，基地将集聚人口10—20万，船舶制造能力达500万载重吨，形成工业产值1000亿元，税收实现50亿元。建成一座产业兴盛、经济繁荣、具有鲜明沿海特色的滨海新城，将改写盘锦作为沿海城市而沿海经济相对滞后的历史，一条充满生机与活力的沿海经济带将成为盘锦发展接续产业的重要区域，也将成为促进盘锦经济发展的重要增长极。

产业聚集谋求发展自主创新问鼎世界——盘锦石油装备制造业发展纪实

兴隆台区区委书记姜冰(图中)

　　宝石钻机、天意顶驱、派普钻具，在盘锦经济开发区石油高新技术园，一个个石油装备制造企业迅速崛起，设备出口到世界各地。兴隆台区石油装备制造基地迅速成长，不仅得益于区委、区政府领导的高瞻远瞩，也得益于企业的自主创新。企业的大多项目都有自主的知识产权，都有各自的独特核心竞争力。兴隆台区区委书记姜冰的一句话极其准确地诠释了这个“石油装备制造基地”的独特之处，那就是这里不仅仅是“中国制造”，更重要的是“中国创造”。

　　2008年4月，经省政府批准，盘锦石油装备制造基地纳入“五点一线”沿海经济带扩大区域，规划面积35．7平方公里。在这35．7平方公里的区域内，我们看到分成了钻井装备制造区、采油装备制造区、石油专用管材加工区、油气田环保产品生产区、炼化装备制造区、石油工程技术服务区、新能源装备制造区和研发孵化区8个专业区。在这8个区域中，有一个专门的研发孵化区，在这个研发区内，今年正通过市场的办法建设面积达4万平方米的“石油装备研发大厦”，为石油装备制造基地装上科技“发动机”。

　　今年，盘锦石油装备制造基地将实现入驻企业75家，实现工业增加值12亿元，工业产值39亿元。以石油装备制造业为龙头，集石油工程技术服务业、石油高新技术研发等为一体的石油高新技术产业园区已经呈现在人们眼前。

　　提早谋划广聚人才创大业

　　如果从构想开始，那么盘锦石油装备制造基地已经走过8年的时光。2001年11月12日，现任兴隆台区区委书记的姜冰，作为石油高新技术产业园区负责人，在北京向国家相关部门的负责人、学者、教授，介绍有关建设盘锦石油高新技术产业园区的必要性和园区的目标定位、园区的建设内容。得到国家相关部门及参会学者、教授的肯定和支持。盘锦石油装备制造基地以此为开端，经过孕育、发展、滚动开发，在8年后的今天，作为省级技术开发区，真正步入了大规模发展期，缔造出了属于自己的“石油装备”时代，也深刻地改变了盘锦资源型城市的产业格局。

　　让人不得不赞叹和佩服的是兴隆台区的广聚人才战略。之所以敢立下“打造‘中国石油装备制造基地’”这样的宏图伟业，正是兴隆台区有充足的科技人才储备和充分重视科技人才的政策。兴隆台区全区现有科技人员中，具有高级职称人员3000余人，具有中级职称人员12000余人。区里对科技人才实行奖励政策，区内企业在盘锦域外聘用的高级管理、高级技术、高级技工等高级人才，对区经济发展有突出贡献者，区政府给予1至两万元人才津贴。具有自主知识产权的人才到兴隆台区创业者，区政府提供10至20万元的创业补贴。连续在兴隆台区工作三年，有突出贡献的人才，区政府还提供5至10万元住房补贴。

　　兴隆台区人始终把科技工作作为新的经济增长点的力量源泉加以重视，坚持把“科技兴区”作为全区经济、社会发展的主体战略，按照科学发展观的要求，科技引领经济社会全面协调发展。2002年至2007年这短短的5年，兴隆台区科技进步贡献率达到50.8%，在全省100个县区中名列第3名；兴隆台区共列入省、市、区科技计划项目381个，总计拨付“科技三项费”资金6821万元，使项目全部顺利实施。兴隆台区参加了两次全国科技进步城区考核验收和1次全国科普示范城区考核评审，被评为“全国科技进步城区”和“全国科普示范城区”；大力实施科技计划项目，有效地促进了经济发展。

　　兴隆台区积极搭建科技合作平台,开展了多种形式的科技交流，科技项目对接工作取得了显著成果，总计签订合作合同、协议共349项，累计申请专利1327件，企业已经成为全区科技创新、技术进步的主体；科技投入多元化机制基本建立。兴隆台区今年又出台了更加优惠吸引人才政策，目的就是把国内最优秀的石油装备研发人才吸引到基地的研发中心搞创新，以持久保证石油装备制造基地的“高”与“新”。

　　科技支撑自主研发求发展

　　面对未来，兴隆台区人站在历史的新高度，在“十一五”期间，进一步加大对科技的投入，建立以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的技术创新体系；进一步创新机制，支撑企业自主创新的基础平台，提高企业自主创新能力，加速培育企业自主知识产权的核心关键技术，实现技术跨越，提升企业市场竞争力。

　　在企业技术研发方面，石油高新技术产业园内已经形成了一批具有自主知识产权的石油装备产品，如天意公司的顶驱、宝石公司的钻机、华孚公司的污水处理设备等。企业越来越重视对产品研发的投入，围绕着油田开发生产所需的石油装备和井下工具，很多企业建立了产品研发中心，并通过自主开发、技术引进消化吸收以及与科研院所、国外公司合作等方式掌握核心技术并加快研究成果产业化进程。

　　辽宁华孚集团工程设计研究院现为辽宁省省级研究院。研究院在石油开采、环保技术、节能技术三大领域不断地进行各类技术研究和科技攻关，每年承担、完成的各级各类研究课题达10项以上。现拥有国家专利近 20项，其中采油领域内的智能式中频电热采油技术装置、变频调速装置等，达到国内领先水平；环保领域内的“稠油污水深度处理及回用技术”，填补了国内空白，属国内首创。盘锦辽河油田凯特石油装备研发中心是中油辽河宝石石油装备有限公司下设省级研发中心，致力于超深井钻机(9000米—12000米以上钻机)及相应配套设备开发。研发中心针对不同用户提出的要求进行专题研发，个性化开发钻机及钻机配套产品，努力提高中油辽河宝石石油装备有限公司的钻机技术水平；天意公司企业技术研究开发中心2005年被认定为“辽宁省省级企业技术中心”。研发中心致力于开发顶部驱动钻井装置及钻井新技术、新装备。这些研发中心的成立为企业在高速发展的市场中站稳脚跟，提供了有力的保障，也为石油高新技术产业园石油装备制造产业的发展提供了高品质的技术依托，其技术前瞻性也为石油装备制造产业的发展提供了有效的依据和指导。目前，兴隆台区已有各类研发机构30家，增强了企业自身的竞争力和可持续发展能力。

　　瞄准世界 “中国创造”显实力

　　顶部驱动装置是21世纪钻井工程技术领域三大技术装备之一,代表着钻井装备技术发展方向和机、电、液一体化石油专用设备的最高水平，已成为现代钻井装备的重要配置。过去国际上仅有美国、英国、挪威、加拿大四个国家能够设计生产顶驱。盘锦辽河油田天意石油装备有限公司研制开发的DQ-40DB交流变频顶部驱动装置，是中国自主研制生产的第一台225吨交流变频电驱动顶驱，已通过中国石油天然气集团公司专家鉴定，并已投入批量生产和应用。它填补了我国顶驱制造技术上的一项空白，对中国石油工业技术进步意义重大。

　　兴隆台区围绕先进装备制造等优先发展领域，大力引进世界级企业，努力做大企业规模，推进自主创新，提高市场竞争力，形成装备制造“核裂变”式的聚集发展态势。目前，石油装备制造基地建设已具规模，形成产业集聚。一期已经入驻企业60家，有34家企业投入运营，其中从事石油装备制造和石油工程技术服务的企业达到了28家，产品包括钻铤、钻杆、钻头、抽油泵、顶驱装置等近30个品种，全部达产后可实现工业产值150亿元。

　　目前，石油装备制造基地内的企业正与科研院所、科研机构联合研发具有世界顶级水平的钻井工具——旋转导向，还有智能化作业机等，这些产品都将在年内规模生产，走向市场。另外，中石油长城钻探公司工程技术研究院，投资两亿元建设盘锦研发中心。科研是石油装备制造基地永远抓住不放的“牛鼻子”。

　　让人更加值得期待的是，今年的9月，兴隆台区将举办中国?石油装备博览会。可以预想，在这次博览会上，一大批与石油装备制造有关的科技成果将实现交易，在石油装备制造基地转化成现实的生产力；一大批的高水平石油装备技术将得到交流，在石油装备制造基地得到消化和吸收，转化成“高”与“新”的后续……

　　良好的基础和现实的收益让兴隆台区张开了理想的翅膀，向做大做强石油装备制造业的目标加速前进。到2010年，园区装备制造业年产值将达到100亿元。到“十二五”末，园区机械加工制造业年收入达到500亿元，形成两万人的科研队伍，其中专业技术人员达到5000人，开发设计高科技人员达到500人。

　　盘锦高新技术产业园正在以自己扎实的脚步，朝着世界级的石油装备制造基地目标迈进。

出乎意料超乎想象盘锦船舶工业基地发展概况

　　盘锦船舶工业基地是恰逢东北振兴、沿海开放双重机遇形势下于2005年12月份组建的，作为辽宁省“五点一线”沿海经济带重点发展区域之一，已成为盘锦市新的经济增长区域和新型产业基地。时任辽宁省委书记的中共中央政治局常委、国务院副总理李克强同志于2006年5月在盘锦船舶工业基地调研时，对其惊人的发展速度和发展成果发出了“出乎意料、超乎想象”的感慨。

　　一、基地发展概况

　　盘锦船舶工业基地位居辽宁“五点一线”沿海经济带中心区域，地处在新兴的石油化工城——盘锦市南端，大辽河入海口右岸，与营口市中心城区一水之隔，毗邻中国第三大油田辽河油田。这里三面环水，地势平坦，土地资源丰富，生态环境优美，区域特色鲜明，辽河的长河厚土和退海平原造就了一方引人入胜的宝地。

　　首先，介绍一下我们基地的总体规划及发展建设情况。

　　1、总体规划

　　盘锦船舶工业基地本着科学规划、合理布局、高标准建设的原则编制了基地总体规划，并按阶段分步实施。经省政府批准的总体规划面积为110平方公里，其中重点起步区面积为34.6平方公里。基地规划由“一港四区一岛”组成，即：港口区、生态岛和四大功能区主体产业区、产业拓展区、综合中心区、鸭岛生态居住区。基地的发展目标是建设成船舶制造、石油化工、港口物流三大产业并举，旅游、服务行业为辅，多元功能复合，人文环境宜居的和谐、生态型滨海新城。

　　2、产业定位

　　基地依托傍河临海的自然区位优势，与大连、葫芦岛两大船舶修造基地形成错位发展，重点发展5万吨以下各类中小型船舶、豪华游艇、高速快艇及相关船舶配件产业，以填补辽宁船舶制造业的空白；依托盘锦新港及周边港口发展临港工业和现代物流业；依托中国第三大油田——辽河油田的资源、技术和人才优势，拉长产业链条，发展壮大石化产业。

　　3、发展建设现状

　　基地组建两年来，始终坚持边建设、边招商的快速发展模式，使基地的基础设施和项目建设得到了同步发展。

　　目前，基地完成基础设施投资11亿元，包括主、次、支三级道路全面贯通，两座变电所可满足入驻企业用电需求，给排水管网也已敷设至企业规划区内，通讯设施完善，电话、无线通讯、有线电视、宽带网络数据传输系统畅通，可确保企业实现全球信息沟通；基地内金融、商业等综合服务配套设施不断完善，可充分满足入驻企业生产、生活需要。

　　盘锦船舶工业基地管委会现在正在进行填海造地工程建设，计划填海造地41平方公里。填海造地的7公里围堰工程将于7月未完成。填海所造土地将用于吸引船舶制造和船舶配套项目入驻，为船舶产业发展提供更加广阔的空间。盘锦船舶工业基地管委会真诚希望投资者对我们的填海造地进行开发利用。

　　在产业发展方面，通过广泛宣传、科学运作、创新招商、诚信服务，使基地发展迅猛，招商引资态势极佳，基地现已签约入驻项目80项，合同金额达到300亿元。实际完成投资额达到21亿元。

　　目前，辽宁宏冠船业有限公司、盘锦中新加船舶配套产品有限公司等13户企业陆续建设完成并投入生产。其中辽宁宏冠船业有限公司的船舶制造项目，实现了当年建设、当年投产，分别为新加坡和德国船东建造的2艘16800吨油轮和1艘16500吨Ⅱ类化学品船已经顺利下水。

　　近期即将开工的盘锦新港，将建成年吞吐能力近亿吨的现代化新型物流港口；正在建设的总投资50亿元的中国石油天然气集团公司海工基地项目，将成为中石油在东北地区的采油设备制造基地；辽宁海川石油有限公司投资3400万美元建设的40万吨/年改性沥青、油品和SBS沥青改性添加剂项目，是基地引进的第一家外商独资企业，为基地填补了外商投资企业的空白；辽宁北方石化有限公司在我们基地兴建年产150万吨改性道路沥青项目等，将使基地的发展建设推向一个新的高峰。

　　二、基地发展优势

　　1、区位和交通优势

　　基地交通条件极为优越，邻近305国道，距京沈高速公路、沈大高速公路、京沈高速铁路50公里以内，沈阳桃仙机场、大连周水子机场均在2小时车程之内；基地内有盘锦港及正在筹建的盘锦新港；建设中的全长1440余公里的辽宁滨海大通道贯穿其境，筹建中的跨辽河大桥将把营口市区与基地紧密相连。特别是通过沈阳出海干道的沟通，使基地至沈阳的车程缩短至1小时，建设中的滨海大道使基地至大连的车程缩短至1个半小时，为这里的物资流通提供了最为经济、便捷的条件。

　　基地中居渤海湾，前与天津市构成环渤海经济圈中的“直径”，后有辽宁中部城市群做依托，左为以大连为龙头辽东半岛经济区、右为辽西经济区，得天独厚的区位优势，是盘锦船舶工业基地开发建设极具魅力的一大亮点，成为国内外客商抢占东北的登陆点。

　　2、资源优势

　　基地地处大辽河入海口，河海岸线长40余公里，岸长地阔，大辽河水深15～18米不等，水深流缓，得天独厚的自然条件为生产5万吨以下各类中小型船舶、豪华游艇、高速快艇及港口物流业提供了极佳的环境。同时，这里还是中国第三大油田辽河油田的主产区，具有发展石化工业的最佳优势；在这里建设的盘锦新港，以石油和化工产品运输为主，全面发展集装箱、钢材、粮食、煤炭和矿石等货物的中转运输，总体设计规模为年吞吐能力1亿吨，将成为辽宁中部地区乃至整个东北地区的重点海上通道，可为临港工业和临港物流业带来无限商机。

　　3、产业集聚优势

　　目前，基地已入驻建设项目80个，计划投资总额1000亿元，实现产值2500亿元，创造税收近120亿元。其中，投资超亿元的项目24家（投资超十亿元的项目8家）。在80个项目中，船舶制造项目8家、船舶配套及机械加工项目28家、石油化工项目26家、其他行业18家。从入驻基地项目的建设规模和产业布局方面看，已经形成了船舶制造及配套业、石油化工业、港口物流业的三大产业集聚格局。预计，到2010年，基地造船能力将达到200万载重吨，工业总产值将达到500亿元，财政收入可实现10亿元，集聚人口5万人以上；到2020年工业总产值将达到3000亿元，集聚人口25万人。

　　4、产业化优势

　　基地与辽河油田同属辽宁省盘锦市区域，辽河油田油气资源丰富，派生石化企业众多，机械装备制造技术精良，产业辐射面广，市场潜力巨大。

　　基地靠近北京、鞍山、本溪、大连、沈阳、锦州等城市的大型钢铁公司，船用钢材、机电产品、化工辅料采购运输十分方便，原材料价格较低，可有效降低生产成本。

　　5、人力优势

　　基地及周边人口密集，平均文化高中层次，其中，临近的辽河油田红村机修总厂有机械加工业工人5000余人。当地技术工人月平均工资1000-1800元人民币，普通工人月平均工资700元人民币左右。与南方经济发达地区相比，劳动力充足且成本较低。

　　6、政策优势

　　盘锦船舶工业基地作为辽宁省“五点一线”重点区域之一，除了享受国家、省级优惠政策之外，为了快速发展，我们还制定了更为优惠的政策，使这里成为优惠政策的洼地。

　　在国内众多的经济开发区中，盘锦船舶工业基地是享有最多优惠政策的区域之一。这里地处河海滩涂，土地开发成本为国内最低；可以享受国家振兴东北老工业基地的增值税抵扣等多项税收减免政策；可以享受辽宁省“五点一线”区域内企业免交三十余项行政事业性收费政策；可享受辽宁省鼓励外贸企业发展资金、中小企业国际市场开拓资金的倾斜和资助。对符合国家鼓励发展的产业还可得到省、市财政产业发展贴息资金的扶持，特别还有金融机构对企业融资给予的优惠政策扶持，可保证企业融资渠道的畅通。

　　7、环境优势

　　打造良好宽松的发展环境一直是我们基地赖以发展的基本原则，也是我们基地的一大优势。本着打造快乐基地的理念，我们会让投资者在这里创业感受到快乐，经营者在这里发展感受到快乐，我们基地的企业都是依靠诚信服务，以商招商，以情招商引进的。我们通过建立企业绿色服务通道，进入基地的项目所有手续均由基地管委会全程限时代办。企业建设期间，基地管委会将全程跟踪服务。真正做到企业入驻无门槛，企业建设无障碍，企业发展无干扰。

　　盘锦船舶工业基地为国内外朋友提供了一片蔚蓝的天空，一方洁白的画布，一个施展人生抱负的广阔天地，我们真诚欢迎国内外有识之士到我们这里投资创业，描绘出属于你我共有的美丽画卷！我们将通过几年卓有成效的发展和建设，在辽河之滨，建设一座城市繁荣、经济强盛、碧海蓝天、人与自然和谐共处的现代化的滨海新城。

来源：中国网