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第四届世界环保大会2011年6月19日在青岛隆重举行。此次大会的主题为“经济转型与发展中的低碳使命”，由联合国工业发展组织和国际节能环保协会共同主办的。第四届世界环保大会发布了题为“中国节能环保产业发展方式”的参考报告，报告全文如下：
中国的节能环保产业面临着难得的发展机遇，近几年来国际产业界发展出现了一种潮流和趋势，面对着经济发展过程当中的资源环境约束和应对全球气候变化所带来的压力，大力发展节能环保产业，发展低碳技术和相关产业，已经成为了国际产业界发展的一种潮流和趋势。在中国我们也同样的要顺应这种潮流和趋势，加快我们环保产业的发展。刚刚发布的“十二五”规划明确把节能减排，包括碳减排强度的指标作为约束性指标，约束的强度、约束的指标、约束的范围会比“十一五”更大，力度更强。“十一五”已经答复在发展的基础上约束自己，这种约束指标会变成对产业的需求，是节能环保产业发展的一个难得的机遇。国家把节能环保产业作为正在紧锣密鼓制定发展规划，很快就会出台详细的规划，从发展目标等等向社会发布。
在“十一五”期间，通过国家大力推动节能减排，实现约束性指标这个过程当中，节能环保产业得到了快速的发展。不仅仅在节能技术、装备产品、服务等方面都有了长足的进步。但是应该看到，节能环保产业发展中还面临着一些突出的问题。一是技术问题，在整个能源消耗、资源利用水平、包括环境保护水平大幅度提高的同时，应该看到我们与国外的先进水平相比，还有很大的差距。尤其在重点关键行业、关键领域，我们在节能减排环保方面的技术方面还是缺乏的。同时，产业内部也不平衡，特别是一些中小企业能效水平还是不够的。原因是我们在这方面的技术还很缺乏，技术的缺乏表现工艺过程的技术缺乏，另外能效水平也有待提升。
发展节能环保产业，不仅要节能减排，还要进行资源循环利用。废水综合利用，废物变成资源，解决再利用过程当中环境保护问题，还有很多工作要做。节能环保产业面临的一个最大的问题就是技术， 二是产业组织结构不合理，不能够适应我们“十二五”期间高水平的节能环保指标的要求。经过这么多年的发展，节能环保产业已经形成了一大批从业人员和市场主体，但大企业、大集团还非常缺乏。据不完全统计，我国从事节能环保产业的前十家企业总销售收入还不及法国威立雅公司。这反映了我们的发展水平和现状，大量中小企业是非常必要的，但是产业的发展最终要看企业的带动，依靠大企业带动行业技术水平，提升行业水平。