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刘克崮解析当前经济形势、对策及改革建议
关键词： 刘克崮 经济形势 新兴经济体 第75次中国改革国际论坛
11月3日，“2012’新兴经济体智库经济政策对话”暨第75次中国改革国际论坛在海口隆重举行。国家开发银行顾问、中国国际经济交流中心学术委员会副主任刘克崮在会上分析了当前经济形势、对策及改革建议。
中国网/中国发展门户网2012年11月3日电（记者方青）今天，“2012’新兴经济体智库经济政策对话”暨第75次中国改革国际论坛在海口隆重举行。本次论坛的主题是“公平可持续发展之路——面向未来的新兴经济体”。 国家开发银行顾问、中国国际经济交流中心学术委员会副主任刘克崮在会上分析了当前经济形势、对策及改革建议，以下是演讲全文：
尊重规律顺势而为质量优先中速持续
——经济形势研判、对策及改革建议
国家开发银行顾问、中国国际经济交流中心学术委员会副主任 刘克崮
大家都在讨论经济发展速度的快慢，我今天谈的核心观点就是对经济发展速度与质量关系要有清晰的认识，最关键的就是怎么看待速度和质量，我们想要一个什么样的增长，这是根。
下面我主要讲几个问题：
第一个问题，关于国内外经济形势。
我想说五个要点：
其一，全球经济不乐观。美国经济状况有所改善，但仍难以恢复长期增长。导致美国经济疲软的原因有三个：失业率居高不下，降低了居民购买力，抑制消费增长；财政赤字过高，负效应增大，抑制企业投资积极性；长期的过度宽松货币政策产生的负效应，货币政策失灵，金融当局调控经济能力的减弱。欧债危机加深，欧洲经济较长期低迷。欧债危机的第一阶段是主权债务危机，现正步入第二阶段，即债务重组后银行盈利和融资能力下降的银行业危机。第三阶段将出现实体经济危机。新兴市场经济体经济运行波动剧烈。自2011年下半年以来，新兴市场经济体宏观经济运行波动剧烈，经济增长急剧失速，资本大规模外逃，货币对美元汇率大幅度贬值，都不约而同地受到稳增长、防通胀和调结构的“三面夹击”，面临着抑制资产泡沫、控制通胀的压力。
其二，对中国经济的增长预期不宜过高。有种说法是中国可继续保持20年8%的平均增速，我觉得过于乐观。我们跟世界经济的周期大体上同步，这种同步始于2008年全球经济危机，这是改革开放的重要成果，说明中国经济与全球经济的联系加深。我们摆脱不了全球经济大环境的变化，而且相关度越来越大，所以，不应期望我们在全球大冷的情况下长期一枝独秀，这不符合客观规律，也是不以人的意志为转移的。要尊重规律、看清现实。
其三，中国经济增长的根本动力仍然是城镇化、工业化。1978年改革到现在大约35年，是中国城镇化的高速成长期，城市化率大体平均一年提高一个百分点，由1978年的20%多提高到2011年的51%。我认为，中国城市化率的增速已经开始下降，城市化率达到70-75%（大约在2040-2050年间），城镇化的速度会大幅度下降并趋于稳定，不会像欧美到90%才稳定。在2012-2040年之间，城镇化的增速会不断下降，要看清这个趋势。
此外，我国经济规模基数很大，要继续保持年均9-10%的增长速度，十分困难，这是违背统计学、经济学规律的。
其四，经济发展质量问题倒逼速度减缓的态势，已经显现。比如说环境问题，厦门的PX石化大项目，因污染问题被老百姓阻止了；又如，经济高速增长，但居民收入占GDP的比重却不断下降，这就会产生新的矛盾，矛盾积累一段时间就必然要爆发。
其五，4万亿投资是全球经济危机后我们拉动经济的主措施，但4万亿的正面作用在衰减，负作用在增大。因为有不少钱投在产能过剩的行业，经济一降温，生产能力闲置造成资金浪费，还增加了就业的波动。中长周期最大的拉动因素是科技，它也是历史性快速发展的主力。我们从2008年就寄予希望的新兴产业，如光伏、风能、生物能技术等，至今未发挥这样的作用。