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1月 毛泽东作《新民主主义的政治与新民主主义的文化》演讲（后改为《新民主主义论》），系统阐述新民主主义理论。
3月6日中共中央发出《抗日根据地的政权问题》指示，指出在抗日民主政权中，共产党员、非党的左派进步分子和中间派应各占三分之一。后概括为“三三制”。
4月中共中央西北工作委员会拟定《关于回回民族问题的提纲》，7月又拟定《关于抗战中蒙古民族问题提纲》，经中央书记处原则批准，成为抗战期间指导民族工作的纲领性文件。
6月1日毛泽东会见率南洋华侨回国慰劳视察团到延安的陈嘉庚等人。此前，东南亚各国40多个华侨救国团体于1938年10月在新加坡成立以陈嘉庚为主席的南洋华侨筹赈祖国难民总会，积极开展抗日爱国运动。
8月20日－翌年1月下旬彭德怀等指挥八路军在华北发动交通破袭战即百团大战。先后有105个团约20余万人参加，仅前3个半月，就作战1824次，毙伤日、伪军2.58万人，俘虏1.8万余人。
9月18日中共中央发出《关于开展敌后大城市工作的通知》。中央成立敌后工作委员会，以周恩来负总责；南方以重庆为中心，北方以延安为中心，领导推进敌后城市工作。1944年6月至9月，中央决定成立城市工作委员会和城市工作部，均以彭真为主任。
11月17日华中新四军八路军总指挥部在苏北海安成立，叶挺任总指挥，刘少奇任政治委员，陈毅任副总指挥（在叶挺抵达前代理总指挥）。至年底，新四军在两年多的敌后游击战中，共对日、伪军作战2700多次，毙伤俘敌5.5万人，在华中建立了皖东、豫皖苏、皖东北、苏北等抗日根据地，扩大了苏南、皖中抗日根据地，沟通了华北与华中抗日根据地的联系，主力部队发展到近9万人，地方武装和不脱产的地方武装数十万人。