绿色气候基金进展初显美国表示将“全力支持”

2011年12月09日09:11 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

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新华网南非德班１２月８日电德班气候大会召开之前，美国曾公开表示不同意接受绿色气候基金成立计划。８日，美国气候变化特使托德·斯特恩在德班说，美国将“全力支持绿色气候基金”。这表明，德班气候大会焦点议题之一——绿色气候基金启动的主要障碍已经扫除。

此前，德国和丹麦曾分别宣布向绿色气候基金注资４０００万和１５００万欧元，成为首批用实际行动支持该基金的发达国家，欧盟也早已表态支持。本届大会主席、南非国际关系与合作部部长马沙巴内说，目前没有一个代表反对绿色气候基金，也没有一个代表说该基金不在德班启动。

绿色气候基金的提议最早出现在２００９年哥本哈根气候大会上，在去年的坎昆大会上最终确定。按照《哥本哈根协议》和《坎昆协议》的要求，发达国家要在２０１０年至２０１２年间出资３００亿美元作为快速启动资金，在２０１３年至２０２０年间每年提供１０００亿美元的长期资金，用于帮助发展中国家应对气候变化。

联合国秘书长潘基文７日说，全球经济危机和主要国家财政紧缩使得发达国家提供资金的意愿降低。他呼吁，“基金不能仅是个空壳”，发达国家要切实履行承诺，尽快拿出３００亿美元的快速启动资金。

挪威首相斯托尔滕贝格说，政府财政支出和私营部门投资应成为基金的两大主要来源。他建议，在主要国家建立和完善碳定价系统，这样有利于吸引私人投资。他说，对碳排放定价至少有三个好处：第一，鼓励制造业等降低排放；第二，促使企业研发清洁技术；第三，政府可获得税收。

与此同时，私营部门也有投资绿色气候基金的强烈意愿。德意志银行集团副主席凯奥·科赫－韦泽表示，只要“给我们一个碳机制，一个可靠的政策”，私营部门就会积极注资。这不仅是企业寻找盈利增长点的需要，同时也是其占领未来产业发展制高点的选择。

尽管绿色气候基金的启动被认为是本次德班气候大会的一大成果，但发展中国家强烈要求尽快明确和完善基金的管理框架与机制。埃塞俄比亚总理梅莱斯呼吁，在切实解决资金来源问题之前，应在德班气候大会上建立基金管理框架，确定基金董事会成员。大会东道国南非水利与环境部部长莫莱瓦也表达过类似要求。

此外，基金管理的透明度问题也屡被提及。潘基文表示，无论是捐助国还是受捐国，资金分配和使用的透明度是大家最为关心的。（记者邵海军陈勇于大波）

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