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◎网络虽然提供了一个平台,让所有人表达意见,实际上是向没有其他渠道向上反映问题的人提供的渠道,有渠道的人不会通过网络反映。关于网络民意,我认为需要分析,中国的事情很复杂。
◎人权属于宪政理念,尊重和保障人权是现代民主宪政的一项基本原则。比如一样东西变为政策、变为法律是一种落实,然而政策、法律要进一步适用于各种情况,那是个漫长的过程,需要进一步落实。也许现在落实得不够,但有政策和法律跟没有政策、法律是有根本区别的。
◎要解决诸多的“艰”和“难”,仅有底气是不够的,还必须有披荆斩棘的锐气和百折不挠的勇气。我们不是等着谁来恩赐机遇,也不是等着天上掉下馅饼,而是积极地从挑战中寻找机遇,通过科学发展、转变发展方式来抓住机遇,以改革创新的精神转变发展方式。
每年3月,全国人大代表和政协委员带着自己的议案、提案齐聚北京。来自全国各地乃至世界各地的媒体也派足人手对中国“两会”予以报道。
全国政协十一届五次会议昨日闭幕,今年的全国“两会”已接近尾声。如何看待全国“两会”的作用?近日,全国政协常委、中央党校原副校长李君如在接受南方日报记者采访时表示,全国“两会”是中国广大人民群众关心的重大事件,从某种意义上来说“两会”已成为民主的节日。
政协就是搞协商的,这样很好
南方日报:选举产生的人大代表行使国家权力,提名产生的政协委员也积极参政议政,全国“两会”已经成了反映中国政治民主制度和民主生活方式的载体。但也有极个别人认为,政协的作用不是很大,您认为开“两会”的意义是什么?
李君如:全国“两会”是中国广大民众关心的重大事件,从某种意义上来说已成为民主的节日。民主就体现在人民代表行使权力,广大委员参政议政,选举民主与协商民主结合起来更好地实现人民当家作主。全国“两会”通过民主的形式总结过去的工作,规划下一步的走向,“两会”本身就是民主的符号。
过去有一种观点认为:人大是摆设、走过场,政协是花瓶,可实际上人大和政协的地位、作用越来越大。政协不光是政协委员和党中央、国务院协商的机构,也是老百姓参与的一个政治协商渠道。人大有立法权,政府有行政权,政协通过民主协商的形式,让事情得出一个都能接受的结论。人大是一个制度,政协是一个组织,除了政协这个渠道还有很多形式,政协就是搞协商的,这样很好。
对提案的回复也是种落实
南方日报:今年是本届政府的最后一年任期,也是本届人大代表和政协委员的最后一年履职期。作为政协委员,您履职的情况怎样?您的提案好像并不多?
李君如:坐在会场的政协委员都感到有责任,压力也很大,害怕没有很好地反映民意。我的提案都得到了回复,有的回复比我的提案写得还详细。我去年提了中国水资源短缺问题,提出了深海取水等一系列的建议,大概写了一页纸,他们回复我3页纸的内容。
今年我没交提案,我很少提提案的。我是理论工作者,其他委员是专业工作者,我的任务是提高政协的地位。我这样的人作用有好有坏,好的就是搞理论概括,坏的就是说空话,说空话是没用的。
南方日报:您刚刚说您的提案得到了很细致的回复,是否问题都能得到解决,或者说您的提案都能被落实?
李君如:可以说对提案有回复就是一种落实,回复的内容包括:对委员反映的问题制定了什么政策和法律,实施得怎么样,下一步准备怎么做。至于说落实,我认为,中国的事情都不简单,我从来不认为自己说了一句话,对方去做了就叫做落实。
我以前就说过,人权属于宪政理念,尊重和保障人权是现代民主宪政的一项基本原则。比如一样东西变为政策、变为法律是一种落实,然而政策、法律要进一步适用于各种情况,那是一个漫长的过程。也许现在落实得不够,但有政策和法律跟没有政策、法律是存在根本区别的。