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最高检副检察长：刘志军案还未移交检察机关(图)
关键词： 刘志军 检察机关 副检察长 最高检 法官裁判 依法裁判 副主任委员 行政化 全国人大代表 基层法院
昨日，北京国际饭店，政协小组讨论“两高”工作报告，著名评书表演艺术家刘兰芳委员发言。记者 薛珺 摄
昨日，政协小组讨论会，全国政协委员、南开大学法学院教授侯欣一笑着跟大家道歉。他因发言超时，数次被组长打断。“我建议，明年两会‘两高’报告的讨论多安排一点时间。一两个小时，太少。”记者薛珺摄
全国人大代表、最高检副检察长柯汉民昨日透露，刘志军案件，现在还没有移交到检察机关。昨日下午，全国人大山西团举行全体会议审议“两高”工作报告，柯汉民在发言时透露上述消息。
据媒体报道，国家监察部部长马馼在列席今年全国政协会议开幕式时曾表示，刘志军案进入司法程序还需要一定时间。
今年1月6日，中纪委曾通报称，2011年全国共计4843名县处级以上干部因各类违纪行为被处分；777名县处级以上干部被移送司法机关。刘志军等违纪违法案件，目前正在立案调查。
去年2月12日下午，新华社发布消息称，经中央纪委有关负责同志证实，铁道部党组书记、部长刘志军涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。中央已任命盛光祖接任铁道部党组书记。
观点
1 地方保护主义影响司法
“有些地方的保护主义很严重。”全国人大代表、升华集团董事长夏士林的企业经常要与各地企业签合同，一旦出现纠纷，案件由哪个法院管辖已经成了很敏感的问题。
根据民事诉讼法，双方签订合同，双方可以约定选择案件管辖法院。夏士林说，跟任何一个单位签合同，如果管辖权的问题谈不好，合同都签不了。
何达平代表用一个“离奇”的案例说明地方保护主义对案件的影响。A企业起诉B企业要求偿还欠款，但B企业表示不欠A企业的钱。何达平说，法院要求B企业证明不欠A企业的钱。最终法院认为B企业提供的证据不足，判决其偿还A企业欠款。“谁主张谁举证，这是基本原则。”何达平认为，这个判决是受到了影响。
全国人大代表、江苏省检察院检察长徐安也坦承，在基层两院办案中，有的时候依法独立正确行使还是会受到干扰的。
“行政不可干预司法独立，这应成为规矩。”全国人大代表蔡奇说。
2 司法机关应“去行政化”
“案多人少，骨干人才少，留不住人的现象比较严重。”徐安代表表示，在江苏，将近80%的检察官在基层，90%的案件在基层。检察官待遇受行政级别限制是其中一个很重要原因。
他说，基层两院的“两长”一般最高就是副处级，一线的业务骨干能解决副科、正科就不错了，而工资是跟着行政级别走的。
按照检察官法，检察官有十二个级别。但是检察官的工资，并不与这个级别挂钩。徐安认为，现在行政化色彩很重，应该去行政化。
全国人大常委会委员石泰峰说，不能把法院、检察院混同于一般的行政机关或者群众和社会团体组织。“现在带有行政化色彩”。
全国政协委员、国务院法制办原副主任张穹认为，基层法院目前存在被行政化问题，“现在的法官50多岁就半退了，拿着工资不干活。”而在司法界，50多岁正是办案经验最丰富的年龄，此时退休就是人才浪费。