陈光中谈刑诉法修改 “保障人权”条款须继续修订

2012年03月09日09:53 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

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中国政法大学终身教授陈光中认为，此次刑诉法修改是稳中求进，一些难度大的复杂问题暂时未写。资料图片

对话人物

陈光中中国政法大学终身教授，中国法学会刑事诉讼法学会名誉会长，上次刑诉法修改时曾受全国人大常委会法工委委托，起草修改草案，这次全程参与立法机关修改讨论。

对话动机

时隔16年，刑事诉讼法再次大修。这是中国从1979年制定第一部刑事诉讼法迄今第二次大修。1979年-1996年-2012年，两次修改间隔均为16年左右，这次修改并不是终点，刑诉法还有很多重要任务需在未来解决。

严打和运动导致刑诉制度倒退

新京报：中国从正式出台刑事诉讼法到现在第二次大修已33年，你怎么看中国刑事诉讼制度的历程？

陈光中：我认为刑事诉讼制度和立法总体来说是在进步，但这个过程并不是直线的。

1979年我们制定了164条的刑事诉讼法，很粗疏，但毕竟做到了有法可依，结束了靠政策办案的做法。

1996年的修改有局限性，但在当时条件下，在推动科学化、民主化、法治化方面前行了一大步。

这一次修改应该说在完善制度方面又取得了巨大的进步。标志就是在保障人权上加强了，程序正义也更加彰显了。当然有的东西也适度地保证打击犯罪的力度，也是维持社会秩序所需要的，也表示诉讼法更加成熟。

新京报：那为什么说刑事诉讼的进步不是直线的？

陈光中：为什么说在曲折中进步呢？很大一个因素是搞运动。1979年刑事诉讼法一公布，本来准备大张旗鼓地宣传，但接下来马上就“严打”，很多东西都受到冲击，冲击最大的就是程序法，搞联合办案，程序就可有可无。

“严打”和运动，让程序上有法不依。比如死刑复核程序，刑诉法一直规定的是最高法院，然而一搞严打就修改法院组织法，授权给最高法院作出决定下放死刑复核权，实际上就是适应“严打”需要，下放之后杀得多一点、快一点。这就是明显地倒退，所以这叫有曲折。

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