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政协中共组呼吁将预算外资金纳入预算
关键词： 预算外资金 中共组 田聪明 笼子 财政体制改革 必要性 界别 电监会 外汇储备 三公
田聪明
柴松岳
摘要：公款吃喝、公款出国究竟是怎么花钱？预算外资金究竟该不该纳入预算？昨日下午，全国政协中共界别的委员们就财政体制改革领域的焦点问题展开了热烈讨论，现场一度出现观点交锋。
◎时间：昨天下午
◎地点：政协中共界别讨论会场
◎事件：全国政协中共界别委员讨论财政体制改革领域焦点问题
公款吃喝、公款出国究竟是怎么花钱？预算外资金究竟该不该纳入预算？昨日下午，全国政协中共界别的委员们就财政体制改革领域的焦点问题展开了热烈讨论，现场一度出现观点交锋。多位政协委员呼吁将预算外资金全部纳入预算监管，将预算外资金关进预算的“笼子”，堵住公款消费的漏洞。
“预算外资金的好处是让政府比较主动，说句公道话，各级政府手里没有一点预算外资金也不行的。”
———柴松岳
“你说没预算外资金怎么就不行？若是不够，那你就增加预备费行不行？我始终认为不应该存在预算外资金。”
———田聪明
预算外资金成公款消费避风港
全国政协常委、国家电监会原主席柴松岳昨日提出，目前的财政报告还是不够清楚，现在出的很多党风政风和经济上的问题都跟预算外资金有关，他呼吁加强预算外资金的透明度。
话锋一转，曾有地方省级工作经验的柴松岳又提起了预算外资金存在的理由：“预算外资金的好处是让政府比较主动，说句公道话，各级政府手里没有一点预算外资金也不行的。”“你说没预算外资金怎么就不行？”全国政协常委、新华社原社长田聪明突然插话问道。
“因为预备费不够。”柴松岳回答。田聪明立即认真地追问：“那你就增加预备费行不行？我始终认为不应该存在预算外资金。”
“那是你的认识，老田，假如钱都进入预算，行政首长的支配权没有啦，仅依靠预备费不行。”柴松岳再次说明预算外资金存在的“必要性”。而田聪明也不示弱：“公款出国旅游控制不住为什么？关键是没有控制公款。我就百思不得其解，为什么没有预算外资金就不行。一定要消灭预算外资金，这是避风港，大漏洞。这个事情到了下决心的时候，你说不够可以给你，但全部都要是透明的。”
“老田啊，我们的总体目标是一致的，你的意思是一刀切，统统进预算内笼子，我认为做不到。”柴松岳进一步指出，政府经济管理很复杂。“你那个是理想化的，方向是对的，实施起来难度很大。”
“(预算外资金纳入预算)5年行不行？5年不行10年行不行？如果没难度要我们这些人干什么？”田聪明坚定地回答。