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新华网北京3月11日电全国人大代表、少林寺方丈释永信在接受新华社记者采访时说：“事实上从2005年至今，我国孤儿救助制度逐渐趋于完善和健全。只是目前仍然存在着孤儿最低养育费执行不到位、孤儿成长发展不平衡、国家财政投入有限无法满足实际需要等问题。”
释永信代表认为，从目前我国实行的孤儿救助制度看，主要是国家为主导、社会为补充，即相关养育费用几乎全部来源于国家财政，但这种模式根本无法满足我国孤儿救助事业的发展现实，不能保证每一位孤儿都得到充分的救助。因此，需要大量的社会慈善资金对国家财政加以必要的补充，但与之相对应的是，社会团体及个人募集慈善资金的相关法律规定没有能够加以完善，这些活动较为混乱，而国家有关法律和政策法规不能有效、具体落实，使得社会组织和团体有心却无法发挥其应有的作用。
释永信代表建议，统一机构养育和社会散居的孤儿的养育费标准，国家对不同途径接受养育的孤儿所提供的养育标准和养育条件应当公平并且保证落实到位。另外，在对机构养育和社会散居的儿童的养育费标准、收养机构资质进行统一核定的基础上，对养育机构的最低国家标准成本进行单列、在有效监督的基础上纳入国家财政支出，养育机构负责解决提高改善孤儿生活、学习、成长部分的增加经费。