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2011年3月10日，全国政协十一届四次会议第四次全体会议发言在人民大会堂举行。民进中央副主席、福建省政协副主席张帆发言的题目是《建立文化强国战略增强国家文化软实力》。以下为文字实录。
文化是民族的灵魂，是国家软实力的重要标志，是综合国力的重要体现，是塑造合格社会公民的人文环境和文化基础。
2008年以来，民进中央连续就公共文化服务体系建设、文化产业发展和中华文化走出去进行了系列调研。
近年来我国文化建设取得的巨大成绩是有目共睹的。对此，可以从两个层面来体会：一是国家文化发展的指导思想日臻成熟。从两个文明建设到经济、政治、文化、社会建设四位一体，从单一的文化事业到文化事业和文化产业并举，充分体现了党和国家对文化发展规律的正确把握和文化自觉。二是公共文化服务和文化产业的大发展。近年来我国城市和农村公共文化服务体系的建设成就、金融危机后中国文化产业的逆势攀升，充分体现了党和国家领导文化建设的能力和魄力。
在看到成绩的同时，也要看到我国的文化发展现状与中国在全球的地位和影响力、与国内的经济社会发展还不相称，仍然存在不少有待改进的方面：
一是对传统文化的认识模糊。不少年轻人对于优秀的传统文化缺乏足够的了解，对于天下兴亡、匹夫有责的爱国情操，先天下之忧而忧、后天下之乐而乐的崇高志向，富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气等缺少由衷的敬意和身体力行的实践，社会道德水准大面积滑坡；对于以琴棋书画为代表的文化瑰宝、以清明、端午、七夕等节庆为代表的民情风俗不甚了然，盲目地沉溺于以美国大片、流行乐、圣诞节、情人节等为代表的西方时尚文化和习俗。另一方面，对于传统文化中的糟粕缺乏辨识能力，帝王文化、宫廷生活以及算命等成为一些人津津乐道的题目。
二是在许多情况下，文化成了经济的附庸。“文化搭台、经济唱戏”，豆腐文化、小枣文化、南瓜文化等花样名目繁多，甚至连西门庆也成了一些地方的争抢对象。利润成了评价文化的价值尺度，文化对于社会成员的人格塑造、文化的长远社会效益遭到了漠视。长此以往，整个民族的价值体系会急剧地简单化，最终导致一切“向钱看”。
三是缺乏对于高雅文化的扶持。文化的高雅与通俗之间的区分是相对的，不存在价值上的优劣判断。在现有条件下，通俗文化能够通过市场形成造血功能，而高雅文化则很难在短期内赢得足够的市场。然而从长远看，高雅文化代表着当代的文化形象，是民族未来发展所不可或缺的内容。如代表国家最高水准的文学艺术，一些学术性文化研究等等。如果简单地把它们推向市场，高雅文化可能会在不长的时期内萎缩，甚至消亡，这会给我们的民族精神生态造成不可弥补的损失。
四是未能较好把握文化发展与新型媒体的关系。当前，以计算机互联网为平台的新型传媒对于年轻人影响很大。但是，相关部门对于这些新型传媒的传播特征和潜在影响缺乏足够的研究，未能充分利用新型传媒传播先进文化，开启各种对话平台，某些时候甚至陷于被动。如，网络上黄色内容屡禁不绝，各种信息真伪难辨等等。
克服文化建设中存在的问题和不足，需要我们对文化的发展进行顶层设计，“从战略高度深刻认识文化的重要地位和作用”，建立国家的文化强国战略。
目前，我们的“四大建设”中，政治建设、经济建设、社会建设已经有了国家层面的发展战略，但还没有文化的发展战略。
构建“文化强国战略”，就是要以弘扬社会主义核心价值体系、提升国民素质为核心，以推进文化管理体制改革、完善公共文化服务体系、促进文化产业的发展为重点，以提升中华文化的凝聚力、创新力、生产力、影响力和传播力为目标，建立起相应的战略配套系统，将顶层设计物化为具体的目标、机制、措施、项目以及物质保障，使文化大发展、大繁荣得到全方位的支撑，进而在未来一段时期内，使我国在文化原创能力、文化综合国力等方面处于世界的前列。
未来将会证明：将文化强国作为国家的战略，必将会促进我国文化的大发展、大繁荣，为中华民族的伟大复兴打下坚实的文化基础。