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新华网北京3月2日电(记者 王建华 刘欢 郑晓奕)准备出席全国政协十一届四次会议的政协委员以及北京的一些经济学家2日批评说,美方设置的“不透明”的投资壁垒阻碍了中国企业对美正常投资,并损害了双方利益。美方应该切实改善针对中国企业的投资环境,使中国投资者享受进入其市场的公平待遇。
迫于美国外国投资委员会的巨大压力,深圳华为公司刚刚放弃收购美国三叶公司的技术资产。这是这家中国通信技术设备制造商在美国遭遇投资失败的一起最新案例。
仅仅在此前的3年内,华为并购美国3com公司、美国摩托罗拉无线网络部门、美国2wire公司的行动也因美国外国投资委员会的阻挠而流产。
不仅仅是华为公司,最近数年内,中海油、西色国际投资有限公司、唐山曹妃甸投资公司等中国企业在美国的投资并购计划也均告失败,领域波及信息、能源、采矿、冶炼等。
中国企业在美国投资失败的这些著名案例均是美国外国投资委员会以“影响国家安全”为由实施干扰的“杰作”。
全国政协委员、中国民间商会副会长郑跃文说:“美国外国投资委员会针对中国企业投资的审查程序极不透明。”
他指出,“影响国家安全”要么是其针对中国投资者实施投资保护主义的一个借口,要么就是“冷战思维”在作祟。
郑跃文委员表示,实际上,中国企业赴美投资的持续扩大可以促进美国目前十分担心的就业和中美贸易平衡问题的解决。
华为的收购计划“受挫”后,中国商务部新闻发言人姚坚日前亦表示:“希望美方能够增强审批的透明度,为中国企业赴美投资提供公平待遇。”
美国外国投资委员会是隶属于美国财政部、但跨部门运作的政府机构,运作详情一向不对外界披露,其成员构成复杂、审批过程隐秘,国家安全定义宽泛且随意。
美国外国投资委员会很少展开正式全面调查。据统计,自721条款实施以来,截至2008年,其共接受通知的案件1997起,提交调查的案件仅61起,提交美国总统决定的案件更是凤毛麟角。但是,它对中国企业的兴趣却一直颇为浓厚。
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