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“为中小企业‘输血’‘造血’”、“避免青少年沉迷网络”、“严惩‘马路杀手’”……一年来,全国政协共收到提案5678件。他们涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设等诸多方面。
在2011年全国两会召开之际,新华社记者对其中的5个提案进行了追踪,渐渐落在实处,提案未成空谈。
建立为中小企业“输血”的绿色通道
背景
小企业筹钱难
“我们中小企业贷款难度大,没有充沛的资金支持,企业想做大都难,谁帮中小企业解决了融资难题,就是雪中送炭。”一名中小企业负责人表示。
提案
商业银行打开大门
马蔚华委员表示,商业银行融资是中小企业取得资金的最重要渠道,要帮助银行降低中小企业融资风险和创造中小企业融资良好的外部环境。
马蔚华建议,进一步强化有效风险分担和补偿机制,引入社会资本和资源,市场化发展社会征信体系,推动“应收账款凭证化”,制定针对商业银行小企业信贷专营机构的税收减免和不良贷款快速核销政策,明确中小企业分类标准。
反响
对小企业增投信贷
2010年,中国人民银行有关负责人就商业银行中小企业信贷业务专程带队赴江苏、湖北、四川等地实地调研。
央行会同银监会等部门联合出台了《关于进一步做好中小企业金融服务工作的若干意见》,提出积极引导银行业金融机构按照小企业信贷工作“两个不低于”的要求,合理增加对小企业的信贷投放。并积极探索多层次中小企业直接融资服务体系,推进中小企业信用体系建设。
中关村自主创新有“纲”可循
背景
科技区扎根创新
自2009年国务院批复建设中关村自主创新示范区以来,各级政府围绕推进股权激励、科技经费使用、新型社会组织建设等方面开展了大量体制机制创新试点工作。
同时,中关村发展规划纲要编制、科技金融服务体系、高端人才聚集等等一系列具有普遍性制约科技创新的政策问题,也期待政府进一步给予支持解决。
提案
建设场外交易市场
王小兰委员建议,将中关村国家自主创新示范区建设纳入国家“十二五”规划纲要,支持在示范区建立全国性统一的场外交易市场,设立中关村科技(创业)银行,制定专门鼓励创业投资发展的外汇管理政策,保障示范区具备长期稳定的凝聚吸引优秀人才的宏观政策环境。
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