二、坚持以人为本，依法维护人民权益

一年来，全国各级法院牢固树立司法为民理念，始终把维护人民权益作为人民法院工作的根本出发点和落脚点，进一步把司法为民的要求落到实处。

高度重视审理涉及民生的案件。认真执行劳动合同法，审结劳动争议案件２８６２２１件，同比上升９３．９３％。着力化解涉及群众切身利益的重点难点问题，审结涉及医疗、住房、消费者权益保护等案件５７６０１３件，同比上升４５．０８％。依法保护公民人身财产权益，审结人身损害、宅基地纠纷、相邻关系、财产权属确认等案件１１５４９４６件，标的额２１８１．８６亿元。依法保护妇女、儿童、老年人的合法权益，促进家庭和睦，审结婚姻、赡养、抚养、继承等案件１３２０６３６件。发挥审判职能作用，依法维护国防利益和军人、军属合法权益。制定司法解释，加大对非法行医和非法采供血液刑事犯罪的惩处力度，保护人民群众的身体健康和生命安全。

高度重视破解执行难问题。全面排查执行积案，集中开展清理执行积案专项活动。针对执行难的诸多原因，进一步加大执行力度，完善提级执行、委托执行、异地执行等措施，会同公安、工商等部门，实行部门联动和地区联动，依法查处拒不执行、暴力抗拒执行等行为。完善信息管理系统，采取公开被执行人失信记录、强制申报财产、限制被执行人出境等措施，敦促被执行人履行义务。进一步规范执行秩序，制定司法解释，对执行管辖、强制措施等予以规范。健全高级人民法院统一管理、统一协调的执行工作管理体制，强化执行环节之间的监督制约，确保执行公正。全国各级法院去年执结案件２２２５４１９件，执结率为８７．１５％，执结标的额同比上升３３．３１％。

高度重视解决涉诉信访问题。进一步落实信访工作责任制，坚持一手抓办案质量，从源头上预防涉诉信访的发生；一手抓涉诉信访的处理，在“事要解决、息诉罢访”上下功夫。最高人民法院成立１４个督导组，分赴各地督促指导，实行领导包案、带案下访、督促考核等制度，共排查处理重点信访案件３６７２７件。建立信访案件监督协调机制，完善判后答疑制度，推行申诉听证制度，有效疏通申诉上访渠道，引导群众理性表达诉求。充分运用教育、协调、救济等手段，解决涉诉信访难题。经过各级法院的共同努力和全社会的广泛支持，涉诉信访同比下降４９．７４％。

高度重视推进司法便民工作。继承和发扬“马锡五审判方式”，深入基层，巡回审判，就地办案，方便群众诉讼，减轻群众负担。最高人民法院推出１７条新的便民措施，不断完善司法为民工作机制。地方各级法院改进案件受理工作，建立诉讼服务中心，为群众提供导诉、答疑、调解等“一站式”服务。采取上门立案、预约开庭、减免诉讼费等措施，为老年人、残疾人提供方便。设立案件查询系统，为当事人提供便捷服务。调整由基层法院集中立案的规定，推行人民法庭直接受理案件，有条件的实现了网上预约立案、电子签章。全国人民法庭共审结各类案件２１８３７２２件，标的额７７９．５１亿元，同比分别上升１３．２３％和３１．４７％。

高度重视运用调解手段化解矛盾纠纷。着眼于促进社会和谐，转变审判观念，坚持“调解优先、调判结合”原则，把调解贯穿于立案、审判、执行的全过程。全面推进民商事案件调解工作，探索建立轻微刑事案件调解制度，加大刑事附带民事案件调解力度，充分发挥行政案件协调机制的作用。创新调解方式，加强审判工作与人民调解、行政调解、仲裁等方式的衔接，合力化解矛盾纠纷。发挥行业协会、专业部门、社团组织等社会力量化解矛盾纠纷的作用，完善多元纠纷解决机制。加强对人民调解组织的工作指导，依法确认人民调解协议的效力。各级法院经调解结案的民事案件３１６７１０７件，占全部民事案件的５８．８６％。