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人大就“住房保障问题”答问/实录
中国发展门户网 www.chinagate.cn  2009 年 03 月 11 日 
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齐骥:

我在回答你的问题之前我说一件事,今天是11号,我在上个星期四参加了全国政协提案协商会,这个会议结束以后有一位年轻的记者同志问我同样的问题,我说11号有一个专题发布会,到那个时候咱们再聊,今天我就不跟你谈了。结果第二天我就看到几个网上转载说住房和城乡建设部齐骥讲,房地产积极促进措施“十一”以后出台。我不知道这位记者朋友在不在,你如果没听清楚可以问我一下再报。

2009-03-11 10:37:13

齐骥:

你刚才问的问题其实上我已经回答了一半,今年一月、二月40重点城市的销售量同比增加了6.1%,但是这还不带有特别的全局性,因此我们当前的主要工作还是要进一步全面的贯彻落实国务院有关文件的要求和政策的调整,促进各地原原本本全面的去贯彻现有的这些政策措施,同时,我们也会对一些地方出现的问题做进一步的调查研究。

2009-03-11 10:40:11

美国新闻周刊记者:

谢谢主持人,我是美国新闻周刊的记者。我想请问齐部长,能不能给我们稍微具体地介绍一下有关廉租房和保障性住房的安排,标准是什么?比如收入要有多低,如果是廉租房的话,租金大概是多少钱?还有这种房子会有多大,平均多少平方米等等。还有一个问题,有关开发商对参加项目的热情,因为我们听说有些开发商不太愿意参加,因为赚不到钱。谢谢。

2009-03-11 10:43:03

齐骥:

你谈到的关于廉租房保障标准等细节问题,按照现在的文件,我们是按照城镇低收入家庭人均住房建筑面积低于10平方米的标准,这是一道线。至于说低收入家庭的收入是多少,我刚才讲过,中国各个省、各个市的收入线标准不完全一样,它是一个相对的概念,只要你在这个地区是列入到低收入的,那么你就享受这个政策。比如你在一个收入比较高的省是属于低收入阶层,但是你如果挪到一个相对收入比较低的地区去,你可能就不属于低收入的范畴了,这是以省、以市县为单位来界定的,是一个细部的问题。

2009-03-11 10:44:02

齐骥:

还有一个细部问题,我们在文件当中曾经提过,廉租住房原则上不超过50平方米,但在各地的实践当中也不完全一样,多数地方现在掌握得比较严,廉租住房不论是新建还是回购,套型的面积都在40平方米左右。

2009-03-11 10:49:46

新华社中国证券报记者:

谢谢主持人,我是新华社中国证券报的记者,想问齐部长,保障房建设的推开,将会对我们的房地产市场造成一个什么样的影响,住房保障建设的扩容过程是不是也是房地产市场的一个市场化的过程?第二,关于房地产,住房和城乡建设部到底有没有计划出台一个房地产中长期的行业规划?比如类似于以前的国六条,在今年是否有望出台?谢谢。

2009-03-11 10:52:29

齐骥:

关于保障性住房和商品房市场的关系,这方面的议论也不少,我们也注意到了。我们的理解是,我国绝大部分的低收入群体,很难通过商品房市场购买和租赁到房子。我想这件事情不单单是在中国,在许多发达国家恐怕也存在政府要向一部分低收入困难群体提供住房优惠或者是住房保障的政策。再讲得直白一些,这部分群体,就是政府不给他们提供住房保障,他们也不会到市场上去购买那些商品住房,因为他们没有支付能力。所以从这个意义上理解,廉租住房建设、住房保障体系不断地完善,不会对市场造成真正意义上的冲击。反过来我们倒是这样认为,如果我们把我们保障的线划得清清爽爽,我们的居民知道自己是属于通过什么方式来解决自己住房困难的时候,就使得我们该走保障的走保障,该通过政府帮助的就通过政府帮助,该走市场的就走市场,恐怕也有利于我们市场平稳的健康发展。这是你的第一个问题。

2009-03-11 10:53:30

齐骥:

第二个问题我们已经答过了,我们主要的工作是在积极地落实现有的政策,同时我们也针对市场上发生的新情况新问题,积极地进行研究。

2009-03-11 10:55:03

中国建设报记者:

谢谢主持人,我是中国建设报的记者。2008年10月份国务院发布了两个建筑节能条例,即《民用建筑节能条例》和《国防建筑节能条例》,住房城乡建设部今年在落实建筑节能方面还有什么新的举措?谢谢。

2009-03-11 10:55:17

齐骥:

建筑节能确确实实是一个很重要的工作,到目前为止,除了你刚才讲的下发的建筑节能条例以外,我们作为建筑节能的主管部门,正在做这样几件事:一个是在进一步完善建筑节能相关标准规范,就使得我们今后的建筑如果不节能,就不符合这个规范。另外一个,我们在加强在建筑工程施工过程中节能措施的应用,保温墙也好,保温窗也好,保温门也好,一定要符合建筑节能设计要求。第三项,在已有的基础上,在北方采暖地区已经启动了节能改造,主要是墙体、窗户的改造,从今年开始,我们将进一步加强这方面的工作。一方面在保证新的建筑物使用时能够达到节能标准,另一方面,使得原来不节能的既有建筑通过改造,不断提高它们的节能水平。

2009-03-11 10:57:20

新京报社记者:

谢谢主持人,我是新京报社记者,我想问齐部长,现在全国的空置房面积大概有多少?之前北京提出要购买一些空置房作为政策性租赁住房以及商品房,请问住房和城乡建设部是否会推动这一政策在全国的开展。谢谢。

2009-03-11 10:58:04

齐骥:

这个问题请沈司长回答。

2009-03-11 11:00:23

沈建忠:

2008年底全国商品房空置数据已经公布了,是1.64亿平方米。另外我想解释一下,空置的概念同国际上并不是同一个概念,按照国家统计局的解释,这个空置是竣工以后没有卖出去或者没有租出去的这样一个概念。

2009-03-11 11:00:38

美国中华商报记者:

我是美国中华商报记者,关于海外华人华侨在中国大陆投资的房地产,对华人,特别是对美国人想在滨海或沿海地区投资,有没有一些优惠的税收政策和很好的措施,希望齐部长回答一下。

2009-03-11 11:03:03

齐骥:

我们还没有针对某一个具体的国家投资进行政策调整的研究。

2009-03-11 11:04:27

钟雪泉:

谢谢,下一个问题。

2009-03-11 11:04:49

科学时报社记者:

谢谢主持人,我是科学时报社的记者。我想问一个问题,在文件中从头到尾我都看不到“限价房”这个词,我想问一下,现在是不是把限价房给取消了,用公共租赁房来取代限价房的政策。之前我们在网上看到一个消息,在保障性住房的购买过程中,经常看到有一些单位集体购房的现象。我想问一个问题,在今后保障性住房的监管方面有什么具体的措施?谢谢。

2009-03-11 11:05:01

[齐骥] (2009-03-11 11:05:48)

建筑节能确确实实是一个很重要的工作,到目前为止,除了你刚才讲的下发的建筑节能条例以外,我们作为建筑节能的主管部门,正在做这样几件事:一个是在进一步完善建筑节能相关标准规范,就使得我们今后的建筑如果不节能,就不符合这个规范。另外一个,我们在加强在建筑工程施工过程中节能措施的应用,保温墙也好,保温窗也好,保温门也好,一定要符合建筑节能设计要求。第三项,在已有的基础上,在北方采暖地区已经启动了节能改造,主要是墙体、窗户的改造,从今年开始,我们将进一步加强这方面的工作。一方面在保证新的建筑物使用时能够达到节能标准,另一方面,使得原来不节能的既有建筑通过改造,不断提高它们的节能水平。

[新京报社记者](2009-03-11 11:08:09)

谢谢主持人,我是新京报社记者,我想问齐部长,现在全国的空置房面积大概有多少?之前北京提出要购买一些空置房作为政策性租赁住房以及商品房,请问住房和城乡建设部是否会推动这一政策在全国的开展。谢谢。

[齐骥] (2009-03-11 11:08:35)

这个问题请沈司长回答。

[沈建忠](2009-03-11 11:11:00)

2008年底全国商品房空置数据已经公布了,是1.64亿平方米。另外我想解释一下,空置的概念同国际上并不是同一个概念,按照国家统计局的解释,这个空置是竣工以后没有卖出去或者没有租出去的这样一个概念。

[美国中华商报记者] (2009-03-11 11:11:36)

我是美国中华商报记者,关于海外华人华侨投资在中国大陆的房地产,对华人,特别是对美国人想投资在滨海或沿海地区,有没有好的一些税收政策和很好的措施,希望齐部长回答一下。

[齐骥](2009-03-11 11:12:40)

我们还没有针对某一个具体的国家投资进行政策调整的研究。

[钟雪泉] (2009-03-11 11:13:09)

谢谢,下一个问题。

[科学时报社记者](2009-03-11 11:14:02)

谢谢主持人,我是科学时报社的记者。我想问一个问题,在文件中从头到尾我都看不到“限价房”这个词,我想问一下,现在是不是把限价房给取消了,用公共租赁房来取代限价房的政策。之前我们在网上看到一个消息,在保障性住房的购买过程中,经常看到有一些单位集体购房的现象。我想问一个问题,在今后保障性住房的监管方面有什么具体的措施?谢谢。

齐骥:

关于限价商品房的事情,实际现在地方也在做,因为限价商品房的提出是在2006年、2007年,有一些城市房价上涨得比较快,超过当地居民的住房支付能力。一些房价比较高的城市,为了让当地居民能够买得起自己喜欢的商品住房,提出了在土地出让的过程中附加一个前置的条件,就是你买这个土地,你在销售房子的时候,价格不许超过一定的限度,同时还有户型的限制,这就是限价房的来由。因为是由于在土地出让过程中政府限制了价格不能过高,所以这种商品房的供应对象也作了一些限制。限价房出来以后,在一些地方确确实实帮助本地住房困难的家庭解决了他们的住房问题。在一定程度上也对房价的上涨起到了积极平抑的作用,因此我们仍然认为,在一些房价高的城市,建设限量的限价商品房有利于这个地区房地产市场的健康发展。那些本来房价就不是很高的地方没有采取这些政策。所以我们认为这项工作,各地根据自己的实际情况因地制宜地去采用。

2009-03-11 11:05:45

钟雪泉:

谢谢齐部长,我们的采访时间已经超过一个小时,感谢三位领导,感谢各位记者的参加。接下来在11点钟我们新闻中心将邀请环境保护部的有关负责同志,就当前环境保护的形势和任务接受大家的采访,欢迎大家参加。谢谢。

2009-03-11 11:27:18

 
来源: 中国发展门户网
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