专题：2009年全国“两会”
[实录/审议15件法律案 通过9件/1年来批准与外国缔结条约协定等20件/08年代表建议71.5%已解决或计划解决][绝不搞多党轮流执政和"三权分立"等][4委员谈世博会/要点实录][川灾后重建2年完成/要点 实录]
3月9日16：15，第十一届全国人大二次会议在梅地亚新闻中心举行“应对国际金融危机中工会组织的作用”采访活动，中华全国总工会等有关负责人接受记者采访。中国网进行现场直播。
主持人钟雪泉:
各位记者朋友，下午好。欢迎大家参加新闻中心的专题采访。
2009-03-09 16:17:36
钟雪泉:
金融危机来袭，经济问题成为整个社会关注的话题之一，也关系到整个社会的和谐稳定，今天我们很荣幸地邀请到中华全国总工会等有关方面的负责同志，以应对国际金融危机中工会组织的作用为主题接受大家的采访。
2009-03-09 16:18:08
钟雪泉:
下面我把出席今天发布会的嘉宾介绍一下：全国总工会副主席，书记处书记张鸣起先生；全国人大代表，河南省总工会常务副主席桑金科先生；全国总工会宣传教育部部长李守镇先生；全国总工会集体合同部部长张建国先生；全国总工会经济技术部部长常毅民先生。现在先请张主席说几句话。
2009-03-09 16:18:32
张鸣起:
女士们、先生们，朋友们、同志们：大家好！很高兴有机会与各位新闻界的朋友们见面。去年下半年以来，国际金融危机对我国经济带来明显影响，一些企业生产经营压力增大，不少职工特别是农民工的合法权益受到冲击。面对这种情况，各级工会组织紧急采取行动，努力维护职工合法权益，推动经济平稳较快发展。
2009-03-09 16:19:03
张鸣起:
下面，我重点介绍三个方面的情况。一、广泛开展“同舟共济保增长，建功立业促发展”竞赛活动，为实现经济平稳较快发展作出了积极贡献
2009-03-09 16:19:39
张鸣起:
2008年12月底，全总十五届二次执委会议作出了《关于在全国职工中广泛开展“同舟共济保增长，建功立业促发展”竞赛活动的决议》。这项活动主要包括四个方面的内容：一是围绕保增长广泛开展建功立业活动。就是以创建“工人先锋号”为主要载体，围绕投资规模大、就业岗位多、对经济拉动作用强的基础设施建设和重点工程建设项目，积极开展竞赛活动。
2009-03-09 16:20:07
张鸣起:
二是以职工技术创新推动企业技术升级。就是在企业和基层广泛开展以自主创新、节能减排、挖潜提效、增收节支为主要内容的职工技术创新活动，推动企业科技创新和技术进步。
2009-03-09 16:20:27
张鸣起:
三是推动职工队伍技能素质提高。就是大力实施职工素质建设工程，组织职工开展岗位练兵、技术交流、技能培训等技能提升活动，切实提高职工队伍技术技能水平。
2009-03-09 16:20:50
张鸣起:
四是大力弘扬新时代劳模精神。就是结合庆祝新中国成立60周年，选树和宣传一批有突出贡献的劳模，营造“劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大”的社会氛围，为保持经济平稳较快发展提供强大精神动力。
2009-03-09 16:21:07
张鸣起:
二、大力实施“共同约定行动”，为维护职工合法权益和企业和谐稳定发挥了重要作用
2009-03-09 16:21:23
张鸣起:
去年12月，全总十五届二次执委会议提出了大力开展工会与企业、职工的“共同约定行动”，主要内容是督促企业特别是国有企业积极履行社会责任，动员广大职工为企业发展献计出力。当前，活动主要围绕“稳员”和“增效”两方面展开。所谓“稳员”，一是指保岗位，要督促企业特别是国有企业带头履行社会责任，努力做到不裁员，稳定工作岗位；二是指保工资，要督促企业按时足额发放工资和缴纳社会保险，尽量不减薪，即使调薪、减薪，也必须通过平等协商后共同约定。所谓“增效”，是指要动员广大职工积极参加各种竞赛活动，挖潜提效、增收节支，增强企业竞争力。各地工会通过与政府召开联席（系）会议、劳动关系三方会议等形式，广泛动员社会力量参加，取得了好的效果。一是稳定了职工的工作岗位、保证了职工收入。如河北省11000余家企业，积极响应“共同约定行动”，承诺不裁员、不减薪。二是促进了以工资集体协商为核心的劳动关系协调机制建设，企业更加注重通过集体协商来协调劳动关系。三是凝聚了企业与职工共谋发展的合力、增强了相互依存的共识。不少企业更加重视和关心职工的合法权益，广大职工也更加珍惜就业岗位，为企业发展积极献计出力。
2009-03-09 16:22:49
张鸣起:
三、全面推进“千万农民工援助行动”，为解决农民工生产生活困难提供了有力保障
2009-03-09 16:23:11
张鸣起:
今年2月17日，全国总工会召开了“千万农民工援助行动”电视电话会议，要求各级工会组织发挥自身优势，整合社会资源，以就业援助为重点，通过开展就业培训、岗位援助、创业指导、维权服务、生活帮扶等措施，对1000万名以上农民工实施援助。其中，计划实现就业援助的人数达到500万人以上，提供维权服务、生活帮扶的人数达到500万人以上；同时，新发展农民工会员500万人以上。
2009-03-09 16:23:28
张鸣起:
“千万农民工援助行动”的具体内容主要包括四个方面：一是职业技能培训。重点是对农民工开展相应的专业技术培训和实用技能培训。如河南省总提出用100天时间对10万农民工开展就业培训。二是创业扶持。积极为农民工开展创业培训、创业指导和小额贷款一条龙服务。三是就业岗位援助。为农民工提供就业信息服务，通过招聘会等多种形式向农民工送岗位。如福建省总提出要举办100场公益现场职业介绍招聘会。四是维权帮扶。在农民工工资支付、社保费缴纳与社保关系转移接续、法律援助、生活救助、子女入学等方面提供帮扶。如四川省总要求全省各级工会在年内筹集帮扶资金约1.6亿元用于帮扶农民工。
2009-03-09 16:23:48
张鸣起:
工会采取的这些应对金融危机不利影响、维护职工权益的措施，已经受到了广大职工特别是农民工的普遍欢迎和支持。下面，我和我的同事愿意就本次新闻发布会的有关问题回答在座各位的提问。
2009-03-09 16:24:09
中国青年报记者:
谢谢主持人，我是中国青年报记者。现在网上有种观点，认为现在经济比较困难，最低工资标准应该可以取消。请问李守镇部长，对此观点工会是什么态度？谢谢。
2009-03-09 16:26:43
李守镇:
首先阐明一个观点，工会是不赞成取消最低工资标准制度的。家宝总理在十一届全国人大二次会议上提出，要继续调整收入分配的格局，要提高劳动报酬占国民收入的比重。我们认为，实行最低工资标准是维护普通劳动者利益的一个主要手段，也是劳动者在法定的劳动时间内从事正常劳动所得到的最低的工资标准。我们也可以认为它是普通劳动者最基本生活的保险绳。我们就以广东省广州市为例，广州市的最低工资标准为860块钱，一个劳动力，也就是一个工人，工作了一个月，得到860元的报酬，按照现在的水平来看，也就是一个最低的生活水平。当前我们的企业生产经营遇到了困难，取消最低工资标准不是解决企业困难、度过难关的根本所在，根本上是要企业和员工同心同德、坚定信心。取消最低工资标准将影响到劳动者的基本生活，也会挫伤劳动者对企业的感情，不利于调动职工的积极性，也不利于提升战胜困难的信心，所以我们不赞成。作为企业的经营者应该从长计议，应该集中精力调整产品结构、开发品种、调动职工积极性，不要总在职工的劳动报酬上打主意。谢谢。
2009-03-09 16:32:47
新华网记者:
谢谢主持人，我是新华网、新华手机报的记者。河南是农民工的输出大省，今年遇到的困难也比较多，请问桑金科代表，河南省总工会采取了哪些措施解决农民工就业和培训问题？农民工可以从哪些渠道获得这些帮扶信息？谢谢。
2009-03-09 16:33:10
桑金科:
河南是第一农业大省、第一人口大省，也是农民工输出大省。现在我们全省共有农民工2150万，去年年底以来，由于受国际金融危机的影响，陆续返乡的农民工有950万。据了解，这950万中有50%左右存在就业困难，大概是500万。针对这种情况，按照中华全国总工会千万农民工援助行动的要求，和我们省委省政府的要求，全省各地总工会正在开展百万农民工援助行动。简要的讲，就是我们正在实施“283351帮扶计划”。我给各位记者解释一下。所谓“2”，就是要筹集人民币至少2亿元以上；所谓“8”，就是有8000万元用于帮扶困难农民工和困难职工；所谓第一个“3”，就是3000万用于培训农民工；第二个“3”就是用3000万对农民工提供创业小额贷款；所谓“5”，就是要全年筹集助学资金5000万以上；最后的“1”就是为100万农民工提供培训、就业或困难帮扶、子女就学等服务。
2009-03-09 16:37:30
桑金科:
现在，为了实施这个“283351”计划，我们主要采取了以下措施： 第一，大力实施“百日培训计划”，刚才张主席已经讲到了。在100天时间内，培训10万农民工以上，至少是40%推荐就业。第二，为农民工搭建就业平台，利用洽谈会、重大项目推介会、职业介绍会等形式，我们为4万至20万农民工提供就业服务。在2月底到5月底这100天时间内，全省计划至少要召开160场大规模的就业洽谈会。我们河南156个县（市、区），一个县（市、区）至少一场，这个数字还是保守的，现在已经举办了80多场，实现了数万人就业。第三，为农民工实施小额借款或贷款的创业计划，帮扶1万农民工就业，带动15万人就业。第四，为农民工提供法律援助服务。作为工会，维护农民工权益是我们工会的基本职责，特别是要针对拖欠农民工工资和其他侵犯农民工权利的事件，工会要为农民工提供法律服务。我们承诺，对农民工打官司一律免费，诉讼费由工会承担。第五，全年进一步开展帮扶困难职工服务，比如助学服务，按照中华全国总工会的统一要求，今年准备筹资5000万元，至少为1万农民工的子女上大学提供帮助。最后，我们要大力发展农民工入会，今年计划再新增50万农民工会员。
2009-03-09 16:46:10
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