在集中力量应对全球金融危机的关键时刻,中共高层在此间两会上向官员们发出了“依靠人民群众共渡难关”的呼声。观察家认为这是中国克服当前危机的重要着眼点。
胡锦涛5日在参加江苏团审议时强调,我们的干部只有同广大人民群众同甘苦、共患难,才能赢得民心、集中民智、凝聚民力,从而形成无坚不克、无往不胜的强大力量。
温家宝6日在参加甘肃团审议时说,始终坚定信心,始终依靠人民,是我们应对国际金融危机最重要的力量源泉。
这都表明,应对金融危机不是少数几个“精英”的事情。此次人代会上的政府工作报告也对“群众路线”作了高调表述,比如,政府要“保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,让人民群众知道政府在想什么、做什么,赢得人民群众的充分理解、广泛支持和积极参与”,政府工作人员应当“密切联系群众,关心群众疾苦,倾听群众呼声,为群众排忧解难”。
连续3届当选全国人大代表的广东省汕尾市委党校常务副校长蒋海鹰说,这是近年来政府工作报告中提及“群众路线”最集中的一次,表明作为执政党的中国共产党希望通过体察民情、倾听民意、集聚民智,更好地应对当前复杂多变的局势。
“群众路线是中国共产党战胜一切困难的重要‘法宝’,也是党80多年来的优良传统,”这位长期研究党建理论的专家说,“如果党脱离了群众,不要说战胜眼前的金融危机,就连保持社会稳定、减少群体性事件都做不到。”
全国人大代表、云南省委副书记李纪恒说,现在一些干部“习惯于浮在机关、住在城里,热衷于迎来送往,忙碌于文山会海”,对老百姓的事总是推脱躲让,导致一些地区的干部和群众关系越来越疏远。“在复杂形势下,各级领导干部急需提高做好群众工作的能力。”
今年是中国“进入新世纪以来经济发展最为困难的一年”。温家宝提出了总额高达4万亿元的两年投资计划,希望通过大规模增加投资拉动国内需求,进而保证实现全年经济8%左右的增长目标。
代表委员认为,这些措施能否顺利实施,能否在基层得到贯彻,大额投资能否起到作用,关键还要看13亿人民是否理解、支持和拥护,要看“一揽子计划”能否使民众真正得到实惠,而不是变成“面子工程”和“政绩工程”。
全国人大代表、深圳市南岭村社区居委会主任张育彪说,“关键在于让人民群众有知情权,然后人们就会参与、表达和监督。这样就能有效地减少浪费和腐败,让政府工作更加廉洁高效。”
一些人大代表则表示,号召政府工作人员加强“群众路线”,不仅有利于监督政府投资,还有利于更好地建设“阳光政府”,进而增加中国民众对政府的信赖与认可。
来自云南基层的全国人大代表白凤芝说:“老百姓知道政府在想什么、做什么以后,才会消除信息不透明带来的不信任感,才能辨别政府所考虑的、正在推行的政策,是不是维护了我们的切身利益。”
蒋海鹰说,“群众路线”在今年两会期间再焕光彩,可以追溯到中共中央总书记胡锦涛较早前阐述的“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的执政理念,以及这些年来中国政府对贯彻“科学发展观”持续不懈怠地倡导推行。
她说:“随着中国的社会结构和不同阶层间的利益关系发生了巨大变化,党也在新时期为其优良传统赋予了新内涵。”
随着时代变迁,“群众路线”的工作方式也悄然变化。蒋海鹰说,除了依然鼓励和要求各级党员干部深入基层调查国情民意外,一些信息化时代的新办法和新举措也被推广。比如中国各级领导人也习惯于通过上网来听取民意、吸收民智、采纳民谏。
“现在,我们会通过调研、实践和集体对话等新做法,帮助党员学好‘群众理论’这门课程,”蒋海鹰说,“希望未来能有更多的方式和渠道,让‘群众路线’能更深入地落到实处。”
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